规模化、农户能力对农产品合格率影响的实证分析.docVIP

规模化、农户能力对农产品合格率影响 的实证分析 王常伟顾海英 上海财经大学财经研究所上海交通大学安泰经济与 管理学院 摘要： 本文基于我国农业细碎分散经营、农户技能不足等现实情况，本着让农户有能 力、有意愿重视农产品质量安全的诉求，利用农业示范区面板数据，实证分析了 规模化与农户能力对农产品质量安全合格率的影响。研究表明，规模化类别变量 屮的畜禽规模化养殖比重、农户参加合作社比重，以及农户能力类别变量屮的持 专业证书占比均对农产甜合格率存在显著影响。因此，为进一步提高我国农产品 质量安全水平，在加强政府监管的基础上还应着力提高我国农户素质能力，并 通过推进农业适度规模经营发挥声誉机制作用，促使农户自发注重农产品质量 安全。 关键词： 农产品质量安全;规模化;职业农民; 基金：国家自然科学基金重点项目（编号 一、引言 随着生活水平的提高，我国民众对农产品质量安全越來越关注（张雯丽等， 2016）。近年来，通过一系列的治理措施，我国农产品质量安全状况有了明显好 转（陈晓华，2016） o但总体来看，当前我国农产品质量安全潜在风险依然较大, 农产品质量安全问题事件仍时有发牛，保障水平相对人们的期待还存在一定的 差距（叶兴庆，2016）。因此，进一步提升我国农产品质量安全水平仍是我国农 业发展中的重要议题。 农产甜质量安全水平的提升，一方而可以从政府监管视角出发，以强制手段促 使相关主体改善经营行为，另一方面也可以从经营主体视角出发，以市场激励 或组织约束使经营主体自发注重农产品质量安全（Martinez等，2007;孙世民等, 2016;黄祖辉等，2016）。由于我国农业经营相对分散与细碎，导致政府很难对 农产品质量安全进行全面监管，这势必会在一定程度上影响政府对农产品质量 安全的监管绩效（万宝瑞，2015;韩俊，2015） o实证研究也表明，政府监管对 我国农户行为改善的作用似乎并不显著（王常伟等，2013） o因此，农产品质量 安全的治理不能仅靠政府监管这一 “堵”的思路，还要充分发挥农业产业内部 自我约束的作用（钟真等，2012）。在此条件下，如何根据我国农业产业特点， 使农业经营主体，特别是农户有意愿重视农产品质量安全进而提升农产品质量 安全水平，便成为提高我国农产品质量安全保障绩效的有益讨论。本文认为，农 业经营的规模化或是影响农业经营主体自发注重农产品质量安全的重要因素之 一。此外，农户对农产品质量安全改善意愿的实现，还需要具备相应的能力。基 于此，本文利用我国农业示范区监测面板数据实证检验了规模化以及农户能力 对农产品质量安全合格率的影响，从而为在加强政府监管的基础上，进一步通 过相关措施促进我国农户自发注重农产品质量安全提供相应的支撑。 然而，关于规模化对农产品质量安全风险的影响，现有研究并未取得一致的结 论。有些学者认为规模的扩大将增加管理的复杂性从而增加了农产品质量安全风 险（Delind等，2008）,有些学者则认为由于小规模经营主体认知相对缺乏从 而导致其产品质量安全风险的增加（Harrison等，2013）,而Parker等（2016） 通过对美国中部农业经营者的调查发现，不同规模农户农场的农产品质量安全 风险并没有显著差异。从国内研究来看，由于我国的农业经营相对更细碎，研究 的结论更倾向支持农业规模化对农产品质量安全的促进作用（张复宏等， 2013）。何秀荣（2016）认为，当前屮国农业面临的问题很多，例如农业环境污 染、农产品质量安全等，很多都源自农场规模过小。此外，由于农业合作社在某 些生产环节中实现了统一经营，在一定程度上扩大了农业经营的潜在规模。许多 学者也考察了合作社对农户行为规范的影响（Kirezieva等，2016;李凯等， 2016），鄢贞等（2015）通过对浙江省水产养殖经营主体的调研表明，合作社 实施自检的概率显著高于养殖户。但也有学者通过研究得出了不同的结论，王常 伟等（2013）认为，由于我国合作社在很大程度上还处于初级发展阶段，其对 农产品质量安全的影响比较有限。 许多研究表明，农户能力也是影响农户牛产经营行为，进而影响农产品质量安 全的重要因素（Mojid等，2010;Tobin等，2013） , Roy （2008）认为,印度的 小农经济使农户没有能力达到农产品质量安全标准，从而影响了农产品出口。但 在具体研究中，由于对农户能力定量测度存在一定的困难，研究多从农户能力 的某个角度进行讨论。姜健等（2016）利用对山东省菜农的调研数据实证研究表 明，农户信息能力对菜农施药行为转变具有显著影响;王建华等（2015）研究表 明，农业牛产者的农药施用行为受知识能力水平等因素的影响较大。在现有研究 中，关于持专业证书对农户农产品质量安全行为影响的研究还不多，但由于持