自然资源资产负债表编制研究——以林木资源为例.pdfVIP

自然资源学报, 2018, 33(4): 541-551 Journal of Natural Resources DOI: 10.11849/zrzyxb 自然资源资产负债表编制研究 ——以林木资源为例 1 1* 1,2 3 石 薇 ，徐蔼婷 ，李金昌 ，汪劲松 （1. 浙江工商大学统计与数学学院，杭州310018 ；2. 浙江财经大学党委，杭州310018 ； 3. 浙江工商大学杭州商学院，杭州310012） 摘要：自然资源资产负债表是促进资源和经济可持续发展的有效工具，然而，在其编制过程中 所涉及的基本理论问题，学术界并未达成共识。论文认为：1）自然资源资产具有两种形式，一 种是客观存在的自然资源，另一种是进入经济体系、参与经济过程的自然资源，只有后者才具 有相应的自然资源负债；2 ）自然资源负债是经济主体对自然资源的过度消耗而导致的一种现 时义务，其中，过度消耗可以通过设定负债临界值的方法予以确认；3）不同自然资源的负债临 界值确认方法不同，以林木资源为例，其负债临界值应为兼顾林木可持续发展以及非经济效益 的最大可开采量，将超过最大可开采量的消耗量确认为自然资源负债；4 ）与自然资源资产相对 应，自然资源资产负债表的表式也具有两种形式，并且两者之间存在勾稽关系。 关 键 词：自然资源资产负债表；自然资源资产；自然资源负债；自然资源负债临界值 中图分类号：F205; F231.1 文献标志码：A 文章编号：1000-3037(2018)04-0541-11 探索编制自然资源资产负债表是中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议提出 的全新战略构想，其主要目的在于摸清自然资源资产的 “家底”及其变动情况，并建立起 生态环境损害责任终身追究制，以此来推动生态文明制度的建设。但是，目前国内外研究 尚未形成统一的自然资源资产负债表编制框架。国际上关于自然资源资产负债表的研究主 要围绕自然资源的核算方法展开，主要涉及自然资源的实物量核算方法、价值量核算方法 以及核算账户的设计等。与此同时，许多国家也相应开展了自然资源核算的实践活动。例 [1] 如：挪威对其匮乏能源、渔业资源、土地资源、水资源、森林资源等进行了重点核算 ； [2] 加拿大编制了包含地下资源、林木资源和土地资源的自然资源存量账户 ；英国则率先将 [3] 生态系统及其服务作为国民财富的一部分纳入环境账户 。从国际上看，自然资源的核算 方法已日趋成熟，但编制自然资源资产负债表的方法却尚未明确。 自中国共产党中央委员会提出探索编制自然资源资产负债表以来，国内学术界便开 始对自然资源资产负债表的编制问题进行研究。其研究思路主要围绕自然资源资产负债 表编制的基本理论与方法展开，内容涉及自然资源资产负债表的编制主体、计量范围、 收稿日期：2017-03-07 ；修订日期：2017-06-19。 基金项目：2016 年度浙江省统计研究课题 “浙江自然资源资产负债表编制方法理论研究”；浙江省高校人文社科 重点研究基地项目 （JYTtjr）。[Foundation items: The 2016 Annual Statistical Research Project of Zhejiang Province “A Theoretical Study on the Compilation of Natural Resources Balance Sheet of Zhejiang Pro