论科学发展观指导下的水利水电工程管理探讨.docVIP

论科学发展观指导下的水利水电工程管理探讨 摘要：水是重要的自然资源，水利、水电工程是综合利 用水资源发展国民经济的重要手段，是保障经济建设和人民 生命财产安全的重要措施,是国家和人民的宝贵财富。在科 学发展观的指导下，加强对水利、水电工程的管理,使其发 挥更大作用，为经济发展和人民生活做出更大贡献，是新时 期发展建设的重要课题，本文做粗浅探讨。 关键词:科学发展观;水利水电;管理 Abstract:Thewater istheimpor tantnatura lresource, thewaterco nservation ,thewatera ndelectric ityproject isthecompr ehensiveut ilizationw aterresour cesdevelop sthenation aleconomyi mportantme ansthatist hesafeguar deconomicd evelopment andthepeop lepersona.1 safetyandp ropertyimp ortantmeas ure, isnati onalandpeo pie ， spreci ouswealth? Underthese ientificde velopmentc oncept ， sin struetion, strengthen stothewate rconservat ion, thewat erandelect ricityproj ectmanagem ent, causes itsdisplay majorfunct ion, makesa biggercont ributionfo Ttheeconom icdevelopm entandthel ivesofthep eople, isth enewtimede velopmentc onstructio nimportant topic,this axticlemak estheshall owdiscussi on. Keywo rds:scient ificdevelo pmentconce pt;waterco nservation waterandel ectricity management 我国《宪法》规定：“国家保障自然资源的综合利用。” 由于我国人口众多，而水资源按人口的平均占有量只有世界 人均占有量的四分之一，因此，水资源的综合利用更具有重 要意义。 1我国水利水电工程管理的现状 自新中国成立以来，我国水利水电事业取得了迅速发展。 全国已建有水库约万座,总库容40 00多亿m3;万亩以上的 灌溉区5200多km,总灌溉面积亿h m2;堤防万多km,保护面 积万hm2;水闸万多座。目前。我国已是世界上水利、水电 工程数量最多的国家之一。这些工程基本上控制了普通水 旱灾害，基本保证了工农业生产的发展和城乡的安全需要。 在取得成绩的同时，水利、水电工程管理中存在的问题 也逐渐暴露，长期以来，水电、水利工程都存在重建设、轻 管理的问题，对水利、水电工程的管理维护缺乏必要的措 施,没有 正常的管理秩序，再加上资金不足或人员配备不齐等原 因，一些水利、水电工程“带病”、“带残”运行，不但经济 效益不能充分发挥，同时隐藏着诸多安全隐患，对经济发展 和人民生活、生产造成影响。加强对水利、水电工程的管 理，是水利、水电工程发展的客观要求，是国家必须要重视 的问题之一。 2科学发展观的深刻内涵 党的十六届三中全会明确提出：坚持以人为本，树立 全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面 发展”；强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经 济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对 外开放的要求”推动改革和发展。科学发展观的内涵非常 丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展的各个领域，科学 发展观是在新的历史形式和历史条件下，提出的现代化建设 的指导思想，是我们实现经济建设和社会全面进步的重要思 想保障和理论基础。 科学发展观坚持“以人为本” 人是社会活动的主体，是一切经济、文化、社会活动的 直接参与者和实践者。科学发展观更加确立了 “以人为本” 的思想，充分意识到人的主观能动性的巨大作用，充分意识 到人是最具价值的社会资源，充分意识到社会发展必须依靠 全体人民的共同努力。 科学发展观是“可持续发展”的深化 我们社会主义发展要走的是一条科技含量高、经济效 益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分 发挥的新型工业化道路。科学发展观正是基于这样的历史 使命和要求,将环境保护和可持续发展列为发展的必要前提, 科学发展观指导下的发展，不是不顾后果的开采开发，不是 单纯的经济总量的增加，而是要使得