草场管理中的市场机制与习俗制度的关系及其影响：青藏高原案例研究.pdfVIP

第31 卷 第10期 自 然 资 源 学 报 Vol.31 No. 10 2016 年10月 JOURNAL OF NATURAL RESOURCES Oct., 2016 草场管理中的市场机制与习俗制度的关系及其影响： 青藏高原案例研究 1,2 2* 贡布泽仁 ，李文军 （1. 西南财经大学人口研究所，成都 611130 ；2. 北京大学环境科学与工程学院，北京 100871） 摘要：近年来，政府大力推动在完善承包到户基础上的草场经营权的流转，目的之一是通过市 场手段来整合牧户个体的草场资源，促进畜牧业的规模化生产。市场机制与牧区传统管理草 场的习俗制度，二者的关系及其对草场管理的影响是怎样的？论文选择位于青海省贵南县的 元义村和查乃核村为案例地来研究上述问题。元义村反映市场机制取代习俗制度，查乃核村 则反映了市场机制嵌套在习俗制度中。通过比较两个案例地的牧户生计、畜牧业生产以及贫 富差距，研究发现：1）查乃核村的牧户年均畜牧业资产高于元义村；2 ）查乃核村的畜牧业生产 量逐年增加、牲畜死亡率明显减少，畜牧业生产收益率高于元义村；3）查乃核村的贫富差距明 显低于元义村。基于此，论文认为市场机制嵌套在社区习俗制度的制度安排在草场管理中更 有效，因为这样的管理模式在满足牧户个体对于权属明晰和补偿需求的同时，能够维持社区共 用草场以适应青藏高原多变的气候特征所导致的资源时空分布的异质性。随着市场化的发 展，草场管理需要权属明晰及市场机制，但实现这样的目标不需要弱化甚至取代已有的社区习 俗制度。 关 键 词：市场机制；习俗制度；草场管理；青藏高原 中图分类号：S812.5 文献标志码：A 文章编号：1000-3037(2016) 10-1637-11 DOI ：10.11849/zrzyxb 8 2 [1] 中国草原面积近4×10 hm ，约占国土面积的41.7% ，其中分布于我国北部和西部的 [2] 干旱半干旱及高寒草原构成我国主要的牧区。青藏高原有几千年的放牧历史 。在历史 上，牧民以部落的形式，在草原上追随自然资源的时空变化，以放牧畜牧业的方式利用 草场资源、躲避自然灾害，并在这一过程中积累了丰富的本土知识，形成了基于互惠关 系的管理草场的习俗制度。基于社区组织，牧民通过集体利用草场的方式进行四季游牧 [3] 的畜牧业生产 。 20 世纪90 年代初开始，包括青藏高原在内的全国牧区全面实施草场承包到户制度。 执行草场承包政策20 多年后，越来越多的研究发现草场承包虽然保障了牧户个体的使用 权，但也对草场生态、畜牧业生产以及牧民生计带来不同程度的负面影响。越来越多的 学者认为草场承包到户政策弱化了牧民适应干旱高寒气候特征导致的资源时空分布高度 [4] 异质性的能力，从而产生许多负面影响 。面对草场承包到户政策的不利影响，很多牧区 开始采取自发性的应对措施，进行小规模、非正式的草场流转，包括私下互借草场、牲 收稿日期：2015-11-02 ；修订日期：2016-06-09。 基金项目：国家自然科学基金项目 ）。[Foundation item: National Natural Science Foundation of Chi- na, No. ] 第一作者简介：贡布泽仁 （1984- ），男，讲师，从事草场生态保护与管理研究。E-mail: gongbuyak@pku.edu.cn *通信作者简介：李文军 （1967- ），女，教授，主要从事自然资源管理与政策研究。E-m