自然资源与环境法实验报告.docVIP

5； 姓名: 班级: 学号: 2013?2014学年第二学期 理学院地理系 日期：2014年6月28日 实验名称 实验一国土资源系统与区域自然资源开发决策与利用开发保护规划 实验设备 茂名市国土局的“茂名市遥控多媒体地理沙盘”； 手持GPS (全球定位系统)、地质罗盘等； 计算机。 实验冃的 通过对国土规划地域内各种资源，特别是整个国土资源系统的数量与质量、结构与分布 以及开发潜力等各方面的评价，能明确所规划的地域国土资源的整体优势与劣势、优势资源 在全局屮的战略地位、制约优势资源开发的主要因素。 实验步骤 (过程) —、国土资源 概念： 国土资源是一个国家及其居民赖以生存的物质基础，是由自然资源和社会经济资源组成 的物质实体。狭义的国土资源只包括土地、江河湖海、矿藏、生物、气候等自然资源，广义 的国土资源还包括人口资源和社会经济资源。 特性： 数量上的无限性和有限性。有些资源属于可持续不断地开发利用的可再生资源，如太 阳辐射能、风、水力、潮汐能及地热等；有些属于数量有限的不可再生资源，如几乎全部矿 物资源；有些资源现有数量虽有限，但可在短期内繁殖、再生和发展，称可更新资源，如动 植物、地下水、劳动力等； 分布上的不平衡性。因受多种因素影响，资源的地理分布往往是不平衡的，在数量和 质量上有明显的地域差异； 开发利用上的可变性。有些资源在不同的地区、不同历史时期和生产力发展水平下， 其开发利用程度差异较大。中国国土资源绝对数量大，种类齐全，其中有不少在世界上居优 势地位。但因人口众多，人均占有量大大低于世界平均水平。 作用： 一个国家主权管辖内的以自然资源为基础的环境和天然物料，以及依附于国土的基础设 施。它是一个国家和居民赖以生存的物质基础。国土包括一国的土地、山川、领海、大陆架 以及它们上面的大气圈、生物圈和下血的岩石圈。它是国家管辖下包蕴着各种资源的全部空 间。国土作为一个国家和居民立足的自然环境，既是生活场所，又是生产基地。资源是一个 包罗种类很广泛的概念，自然资源是在一定的时间、地点，能够产生某些效能，以满足人类 生存需要的自然条件，是一个国家和居民发展生产、繁荣经济、促进社会进步的物质源泉。 二、茂名市矿产资源 (1)矿产资源现状： 据不完全统计，截止2007年底，全市已发现矿产53种，查明有资源储量的矿产37 自然资源与环境法 种。其中能源矿产4种，金属矿产15种，非金属矿产15种，水气矿产3种。已查明有资 源储量矿产地166处。截止2007年底，油页岩保有资源储量居省内之首位，居全国第二。 优质高岭土、锡矿保有资源储量位于全国前列，找矿潜力大，是茂名市优势矿产，开发利 用潜力大。 (2)矿产资源开发利用现状： 截止2007年，全市主要矿产开发利用矿种15种，非金属矿产占比重大，按产值大小 依次是砖瓦用粘土、高岭土、建筑用石料、水泥用灰岩、陶瓷土、铁矿、天然矿泉水、油 页岩。2007年茂名市矿山企业367个，正在生产的矿山170个，总产值98570万元。 资源开发利用比较粗放，企业结构和产品结构仍然不够合理。目前全市有367家矿山 企业，中大型矿山175个(主要砖瓦用粘土、建筑用花岗岩)，占矿山总数48%,小型矿山 192家，占矿山总数的52%,部分矿山采选技术和工艺落后，开发利用水平低浪费资源情况 比较严重。 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持矿产资源 “在保护中开发、在开发中保护”的方针，以提高矿产资源对茂名建设“粤西经济强市” 的矿产资源保障能力为目标。以保护和合理利用矿产资源，突出重点，加强优势矿产的勘 查与开发，优化矿业结构，合理调控开发总量。依靠新科技，提高矿产资源综合利用率， 规范管理，加强矿山环境保护与恢复治理，努力实现矿产资源开发利用经济效益、资源效 益、环境效益和社会效益的协调统一，促进全市矿业经济健康、有序和持续发展。 基本原则:①坚持矿产资源勘查、开发与茂名市国民经济和社会发展目标相适应的原则; 坚持合理利用与有效保护的原则； 坚持效益统筹原则； 坚持科技创新促进资源勘查开发的原则； 市场配置与宏观调控相结合的原则。 矿山地质环境保护与恢复治理 按照“开发与环境并重、环境优先、预防为主、防治结合、综合治理”的方针，坚持 “谁开发、谁保护、谁污染、谁治理、谁破坏、谁恢复、谁使用、谁补偿”的原则，加强 矿山生态环境、恢复治理，实现矿产资源开发与生态环境保护相适应与协调，促进矿业开 发与经济效益、社会效益和环境效益的可持续发展。 (5)矿山环境保护与恢复治理政策措施： 建立和完善矿山环境与恢复治理责任机制； 加强矿山开釆生态环境保护与恢复治理； 建立和完善矿山环境保护与恢复治理动态监测体系； 实行科技创新战略，提高矿山环境整治水平； 加强矿产资源规划实施