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硕士研究生学位论文
题目:
贫困脆弱性研究
学位论文原创性声明
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作者签名: 日期: 年 月 日
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涉密论文按学校规定处理。
作者签名: 日期: 年 月 日
导师签名: 日期: 年 月 日
贫困脆弱性研究
“我衷恳地希望经济学家们在构筑自己的理论大厦时不要忘记给贫困问题留点地位。”
———1979年诺贝尔经济学奖得主Theodore W. Schultz
“人类不是在尽力地维持自然界,而是在尽力地维持其自身。自然界的不稳定性是我们的危险、我们的脆弱性。”
———1998年诺贝尔经济学奖得主 Amartya Sen
第一章 引言
1.1 问题的提出
反贫困一直是人类社会共同的主题,也是经济理论关注的热点。改革开放以来,我国的经济取得了前所未有的高速增长,反贫困事业也取得了重大成就。如图1,1978年,我国农村有2.5已贫困人口,贫困发生率高达30.7%。到了2007年,农村贫困人口已经下降到了1479万,贫困发生率降低到了1.5%。这个成绩固然是可喜的,但必须清醒地认识到随着贫困人口的减少,目前的反贫困斗争已经进入了攻坚阶段,要继彻底消灭贫困并非易事。
图1:我国历年贫困规模和贫困发生率的变动状况
数据来源:《2008年中国农村住户调查年鉴》。
目前阻碍我国最终根除的一个重要原因是脱贫人员的再次返贫。以2003年为例,当年全国有1460万农村贫困人口收入超过了温饱线,脱离了贫困,但同时却又有1540万人返贫,这造成当年贫困人口总量增加。
贫困人群不仅在收入方面比较微薄,而且其对风险的抵御能力也较弱。这导致了其面临遭受风险时受到的打击较其他人群更大。也正是因为这部分人群抵御风险能力较弱,使得他们即使在脱贫后一旦受到风险冲击,就会立即返贫。据调查,2003年的返贫农户中,55%的农户当年遭遇了自然灾害,16.5%的农户当年遭受减产5成以上的自然灾害,42%的户连续2年遭受自然灾害,在粮食主产区,因灾返贫人口占70%左右;2004年扶贫开发重点县有26%的农户因病致贫(国家统计局,2004)。
正因为风险和应对风险的能力在贫困问题的分析中非常重要,因此20世纪末以来众多经济学家开始倡导引入有关贫困人口风险应对的研究,即贫困的脆弱性研究。世界银行2000-2001年发展报告中指出,贫困除了指收入微簿外,还包括各种外部不利冲击导致的脆弱性(World Bank 2001)。研究表明,80%以上的穷人并不是“总是穷(always poor)”,而是“有时穷 (sometimes poor)”,原因是他们在面临各种风险冲击时难以抵挡,没有能力有效地应对冲击,从而陷入贫困的境地,风险与脆弱性是贫困的核心根源。穷人总是将贫穷同不安全、不确定以及容易受打击的脆弱性联系在一起(World Bank 1994, 1997, 1995,2001)。学者们已经普遍认识到,贫困不仅是一种一无所有的状态,而且是一个人仅有的一点点东西也很容易失去(迪帕·纳拉扬等,2003);生活稳定常常比多挣钱更重要,人们对他们生活的理解与其说与贫困有关,不如说与脆弱性有关 (world Bank1994)。上述这些发现使人们对风险在致贫和返贫中的重要影响有了新的认识(Dercon,2004),各国政策制定者逐渐意识到应该将社会风险管理作为反贫困战略的一个重要组成部分 (Holzmann and Jorgensen,2001)。
目前,世界上关于贫困脆弱性的研究已经比较丰富,而我国的相关研究则处于起步阶段。本文将在总结和借鉴国内外相关研究的基础上,对贫困的脆弱性进行理论和经验上的探讨,力求能为我国在该领域的研究做出贡献。
1.2 研究意义
我国的扶贫事业已经进入攻坚阶段。要取得反贫困斗争的最终胜利就必须了解贫困产生的机理,其中一个重要方面就是要理解风险、脆弱性和贫困的关系。目前我国关于贫困脆弱性的研究还较为缺乏,相关的理论和实证研
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