现阶段中国农地利用专业化的主要限制因素.pdfVIP

自然资源学报, 2018, 33(3): 361-371 Journal of Natural Resources DOI: 10.11849/zrzyxb 现阶段中国农地利用专业化的主要限制因素 1,2 1* 王微恒 ，朱会义 (1.中国科学院地理科学与资源研究所陆地表层格局与模拟重点实验室，北京 100101； 2. 中国科学院大学，北京100049) 摘要：中国农地利用专业化发展缓慢，落后于西方发达国家，成为其农产品国际竞争力不足的 一个重要影响因素。对其原因，目前学术界仍存争议，尚无令人信服的结论。论文利用1991— 2013 年全国、省域，以及2001—2013 年县域（杭嘉湖地区）3 个尺度的种植面积数据，采用赫芬 达尔专业化指数（SHHI ），并结合关联政策的资料分析，重点检验主粮生产对农地利用专业化的 主控性和限制性，探讨现阶段中国农地利用专业化的主要限制因素。结果显示：1）现阶段中国 农地利用专业化水平受主粮播种面积占比的控制，全国和省域尺度上，无论时间维度还是空间 维度，两变量均在5%以下显著性水平上呈正相关关系；县域尺度上，两变量在空间维度上呈显 著高度正相关，时间维度上76% 的区县呈显著正相关。2 ）粮食生产保护政策约束了粮食作物 的退出，压缩了非粮作物的增长空间，限制了农地利用专业化的发展。结果表明，国家对粮食 （尤其是主粮）生产的保护是现阶段中国农地利用专业化的主要限制因素。因此，论文提出转 变“粮食安全”观、优化农业生产布局等促进农地利用专业化的政策建议。 关 键 词：农地利用；地区专业化；粮食生产；粮食安全政策 中图分类号：F321.1 文献标志码：A 文章编号：1000-3037(2018)03-0361-11 专业化是人类社会发展进程中普遍存在的一种社会分工现象，既包括农业、工业、 商业等产业部门各生产经营环节的分工，也包括地域分工。农业是一种土地密集型产 业，因此农地利用专业化是农业专业化的一个重要组成部分，其核心是地区专业化，具 体表现为区域农地利用类型由多种向少数、由分散向集中演化的地域分工过程。研究表 明，各地区根据比较优势进行农业专业化生产，有利于提高劳动生产率和经济效益，进 [1,2] 而提高农产品国际竞争力 。目前，美、英、法、日本、荷兰等农业发达国家的农地利 [3-5] 用已普遍实现专业化 。以美国为例，自20 世纪30 年代起，其农地利用就开始走向地区 专业化；二战后，随着机械化、电气化及生物技术的迅速发展，农地利用专业化程度进 一步增强，逐渐形成了多个农产品专业化种植区或产区，包括东北部乳畜带、中北部玉 [6] 米带、中部与北部小麦带和南部棉花带等 。然而，中国的农地利用专业化发展缓慢，仍 处于 “小而全”的多种经营状态。农业增产主要依赖于集约化、劳动力成本不断上升等 多种因素导致中国农产品生产成本持续攀升、国际竞争力下降。研究显示，2005—2014 年，中国谷类、蔬菜的贸易竞争力指数和显性竞争优势指数均处于相对劣势，且整体趋 收稿日期：2017-02-21 ；修订日期：2017-04-27 。 基金项目：国家自然科学基金项目 ）。[Foundation item: National Natural Science Foundation of Chi- na, No. ] 第一作者简介：王微恒 （1991- ），女，浙江嘉兴人，硕士研究生，主要研究方向为土地利用/土地覆被变化。E- mail: wangweiheng 163@163.com *通信作者简介：朱会义 （1966- ），男，江苏响水人，博士，副研究员，主要研究方向为土地利用/土地覆被变 化。E-mail: zhuhy@ 362