城市产业集中区环境性能评估体系的构建——基于北京市丰台区案例的探讨.pdfVIP

自然资源学报, 2017, 32(10): 1664-1677 Journal of Natural Resources DOI: 10.11849/zrzyxb 城市产业集中区环境性能评估体系的构建 ——基于北京市丰台区案例的探讨 1,2 1,2* 3 甄茂成 ，高晓路 ，袁海红 （1. 中国科学院区域可持续发展分析与模拟重点实验室，中国科学院地理科学与资源研究所，北京 100101； 2. 中国科学院大学，北京 100049；3. 宁波大学城市科学系，浙江宁波315211） 摘要：城市产业集中区在推动城市产业发展和人口就业中发挥着重要作用，但其在发展过程 中，对周边人口和环境带来的负面影响也越来越突出。鉴于现有研究对城市内部空间的环境 效率研究不足，论文从环境性能的概念入手，结合产业集中区环境的复杂性、综合性特征，提出 了包括社会经济贡献、环境负荷与环境风险3 个维度的环境性能评估指标体系，并对污染源识 别、空间单元选择等科学问题进行了探索。以北京市丰台区污染源普查数据、注册企业数据及 风险源数据为数据基础，采取空间分析方法，定量评价其环境性能空间差异性。主要研究结果 包括：提出了选取城市产业集中区环境性能评估空间单元的原则，并将丰台区划分为1 379 个 500 m×500 m 格网单元，论证了环境性能评估的空间尺度效应，表明在更加精细的格网尺度上 有利于探查局部空间分异格局；基于北京市丰台区案例，发现环境负荷高的地区主要集中在太 平桥、方庄、西罗园、马家堡等东北部街道；环境性能低值区具有明显的中心城区指向、沿快速 环路分布和批发市场指向等特征；根据评估结果建议从产业布局、定点管理、生态空间设置以 及人口调控等方面为实施精细化的环境空间管控提供依据。 关 键 词：环境性能；产业集中区；空间优化；空间管治；多目标评估 中图分类号：F062.2 ；X321 文献标志码：A 文章编号：1000-3037(2017) 10-1664-14 产业集中区是指在一定区域内部由各类工业行业和部分服务业因空间地理位置相对 集中而形成的特定区域。目前，国内外学者已对产业集中区的概念界定、基本特征、动 力机制、集聚程度的测度、空间格局特征及其环境影响效应等方面内容进行了较为深入 [1-4] 的研究 。城市产业集中区具有以下两种特征：一是空间功能结构上是由诸多工业生产 设施和服务行业设施组合而成的混合功能空间；二是具有一定环境污染特性，分布着较 多的污染较为严重的工业企业和部分具有污染性质的服务行业，是城市污染防治和风险 防范的主要地区。 在中国，从20 世纪90 年代开始，各类工业园区、经济开发区、高科技产业区等作为 城市招商引资和提升经济实力的政策工具得到广泛重视和应用。产业集中区在空间功能 上与它们具有许多相似性。但是，从形成过程、发展阶段、管理体制等视角来看，与它 收稿日期：2016-08-30 ；修订日期：2016-12-27 。 基金项目：国家自然科学基金项目 ）；中国科学院重点部署项目 （KZZD-EW-06 ）；宁波市科技计划项 目 （2015C110001）。[Foundation items: National Natural Science Foundation of China, No. Key Program of the Chinese Academy of Sciences, No. KZZD-EW-06; Ningbo Science and Technology Plan Project, No. 2015C110001. ] 第一作者简介：甄茂成 （1988- ），男，安徽合肥人，博士研究生，主要从事城市环境和区域可持续发展研究。 E-mail: 824459958@ *通信作者简介：高晓路 （1969- ），女，内蒙古包头人，研究员，主要从事城市地理、城市规划和区域可持续 发展研究。E-mail: gaoxl@ 10期