禁牧草地补偿标准问题研究——基于最小数据方法在玛曲县的运用.pdfVIP

禁牧草地补偿标准问题研究——基于最小数据方法在玛曲县的运用.pdf

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第31 卷 第1期 自 然 资 源 学 报 Vol.31 No. 1 2016 年1月 JOURNAL OF NATURAL RESOURCES Jan., 2016 禁牧草地补偿标准问题研究 ——基于最小数据方法在玛曲县的运用 韦惠兰,宗 鑫* (兰州大学经济学院,兰州 730000 ) 摘要:以黄河重要水源涵养和补给区玛曲县为例,以草原生态保护补助奖励机制政策为分析 背景。运用最小数据方法,以草地水源涵养表征生态系统服务,通过单位面积禁牧草地水源涵 养量的机会成本的空间分布推导了禁牧草地水源涵养量供给曲线。结果表明:1)实施生态补 偿可以激励牧户自愿禁牧,禁牧比例大小随补偿标准的变化而变化,禁牧草地所能提供的水源 4 2 涵养量目标则随禁牧比例的变化而变化;2 )玛曲县在现有禁牧面积17.67×10 hm 上所能提供 4 3 2 的水源涵养量目标为77 383.998 0×10 m ,为了实现这个目标需要按1 751.7 元/hm 的补偿标准 4 4 对牧户进行补偿,总计30 950.503 8×10 元,此外还包括实施成本2 650.235 0×10 元、交易成本 4 2 1 768.459 9×10 元;而现行的补偿标准300 元/hm ,能够激励牧户自愿禁牧的比例仅有0.64% , 4 3 理论上所能提供的水源涵养量目标也只有495.257 5×10 m 。 关 键 词:补偿标准;禁牧;最小数据方法;水源涵养量;供给曲线 中图分类号:X321 ;S812 文献标志码:A 文章编号:1000-3037(2016)01-0028-11 DOI :10.11849/zrzyxb 生态补偿被认为是一种将具有外部性的和非市场化的价值转化为经济激励提供给生 态系统服务提供者,促使其在获取补偿的基础上尽可能多地提供生态系统服务,以达到 平衡利益相关者利益的目的。其中,补偿标准的合理与否,关系到生态补偿实施的效率 性问题。补偿过高,会造成补偿资金的浪费;补偿过低,则会损害被补偿者的利益。目 前,研究补偿标准的思路大概有两种:一种是基于生态系统服务价值评估,这被国内许 [1-2] 多研究者呼吁用来确定补偿标准 ,但从生态系统服务价值评估角度确定的补偿标准通 常较大,而且不同研究者采用不同评估法 (如替代市场价值评估法和条件价值评估法) 估算出的结果通常具有差异性,甚至不同研究者采用相同的评估法估算出的结果也不 [3] 同 ,这使得从生态系统服务价值评估角度确定的补偿标准具有很大的争议性;另一种是 基于机会成本,这种方法也存在一定的局限性,主要表现在调查层面上,如从宏观层面 调查的平均机会成本的构成及估算出的结果往往不能兼顾微观层面个体间的差异,通常 会导致过量补偿或过低补偿的问题。 收稿日期:2014-11-19;修订日期:2015-05-06。 基金项目:公益性行业 (农业)科研专项经费项目 “青藏高原社区天然草地保护与合理利用技术研究与示范” (201203006 );中央高校基本科研业务费专项资金资助项目 (14LZUJBWYJ003 )。[Fo

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