《水利局局长在全市防汛抗旱工作会议上的讲话》.docVIP

水利局局长在全市防汛抗旱工作会议上的讲话 各位领导、、同志们： 根据会议安排，，受市防指委托，我就做好今今年防汛抗旱工作报告如下：： 一、2011年防汛抗旱旱工作回顾 2011年，淮淮河虽然没有发生大的洪涝灾灾害，但各项准备工作一点也也没放松，市防指立足于防大大汛，抗大灾，未雨绸缪，防防汛准备工作实现了“六个到到位”，即责任落实到位、汛汛前检查到位、隐患处理到位位、预案修订到位、物资队伍伍准备到位、通讯保障到位。。刘岗拦水坝、李嘴孜泵站、、董岗保庄圩等重点防洪隐患患得到了有效治理。成功举办办了汤渔湖行洪区群众撤退演演练，得到了省防指的高度评评价。有力应对了“8.266”凤台突发性强降水，确保保了人民生命财产安全。成功功战胜了2010年秋冬至22011年春季的特大连旱，，保障了全市154万亩小麦麦的丰产和144万亩水稻栽栽插任务，为我市经济发展和和粮食生产提供了坚强支撑。。 二、我市防汛抗旱工作面面临的形势 近年来，通过大大规模的水利投入和建设，我我市防御水旱灾害综合能力显显著增强。但我们也要清醒地地看到，当前我市防汛抗旱存存在的困难不能低估，防汛抗抗旱面临的形势不容乐观。主主要体现在以下五个方面： 1、淮河流域的自身特点，，决定了我市防汛抗旱工作的的特殊性。淮河是一条十分特特殊的河流，也是非常难治的的河流。一是气候条件多变。。淮河流域地处我国南北气候候过渡带，气象条件复杂，是是典型的水旱灾害多发地区，，特别是近年来受全球气候变变化影响，洪涝、台风、暴雨雨、干旱等自然灾害呈现频发发、重发态势。二是地形条件件特殊。淮河流域平原广阔，，地势低平，上游源短流急，，中下游河道极其平缓，泄洪洪不畅，内河湖泊“关门淹””的现象十分严重。三是河流流水系紊乱。历史上淮河长期期饱受黄河的侵扰，黄河夺淮淮导致淮河入海通道被淤废，，水系被打乱，这在世界大江江大河中是绝无仅有的。四是是人水争地矛盾突出。淮河流流域人口众多，特别是沿淮平平原地区人口密度很大，许多多原先可以为洪水自由蓄泄的的湖泊洼地逐渐被围垦，洪水水的空间被过度侵占，人水争争地矛盾十分突出。 2、淮淮河水灾的发生规律，决定了了我市防汛抗旱工作的紧迫性性。建国以来，我市境内淮河河共发生超过警戒水位的较大大洪水17次，平均约4年一一次。进入21世纪的十年间间，先后发生了2003、22005、2007年三次大大的洪水，洪水量级之大，时时间间隔之短，都是历史上少少有的。淮河流域水旱灾害易易发多变的特点没有变，这是是自然规律，不以人的意志为为转移。淮河自2007年以以来已连续4年未发生大洪水水，从淮河流域水灾发生的规规律来看，发生大洪水的可能能性越来越大，防汛抗旱形势势更加紧迫。 3、流域气候候的异常多变，决定了我市防防汛抗旱工作的复杂性。根据据国家气候中心及水利部水文文局联合会商预测，今夏我国国多雨范围较去年明显偏大，，其中黄淮大部地区降水将偏偏多二成以上。从淮河防总会会议上获悉，突发性的局部洪洪涝灾害将成为今夏流域防汛汛的重点。从全省防汛抗旱会会议上获悉，今年淮河流域降降水将比往年增多2-5成。。近年来，随着全球气候变暖暖，极端气候灾害呈增多趋势势，特别是极端性天气带来的的强降雨对城区、塌陷区、小小水库等威胁较大，如去年““8.26”，我市中西部出出现了自1955年有记录以以来12小时最大降雨过程，，潘集区贺町乡特大暴雨2553毫米，凤台县关店乡2117毫米、丁集乡209毫米米，强降雨导致凤台县丁集矿矿采煤沉陷区范围内的关店乡乡3个行政村的7个自然庄22470名群众被水围困。突突发性强降雨至灾现象，要引引起各级各部门的高度重视。。 4、**防汛的四大问题题，决定了我市防汛抗旱工作作的艰巨性。**是全国255个重点防洪城市之一，虽然然经过多年的治淮工程建设，，淮北大堤、城市圈堤等确保保堤配合临淮岗控制工程运用用，防洪标准可达到100年年一遇。但由于我市地处淮河河中游，洪水滞留时间长，防防汛压力大，**市是沿淮地地区防汛任务最重的城市之一一。在防汛方面还存在着四个个方面较为突出的问题：一是是行洪区防汛问题较为突出。。我市行洪区标准低，行洪堤堤防汛首当其冲，历年来都是是防汛工作的重点和难点。尤尤其在行洪区达到行洪水位但但上级未下达行洪命令时防守守更加艰难。二是内河圩堤防防汛问题较为突出。我市有内内河圩堤400余公里，防洪洪标准大部分不足10年一遇遇，汛期防守战线长、任务重重。三是排涝问题较为突出。。焦岗湖、架河洼地治理及永永幸河站重建等工程正在实施施，尚未发挥效益。西淝河、、高塘湖无大型排涝站，汛期期各主要内河因洪致涝和“关关门淹”现象十分严重。四是是沉陷区度汛问题较为突出。。沉陷区范围内的防洪工程和和原有水系破坏较大，沉陷区区防洪排涝问题日益突出。 5、五彩**的加速崛起，，决定了我市防汛抗旱工