碳排放约束下耕地利用效率的区域差异及其影响因素.pdfVIP

自然资源学报, 2018, 33(4): 657-668 Journal of Natural Resources DOI: 10.11849/zrzyxb 碳排放约束下耕地利用效率的区域差异及其影响因素 1,2 2* 2 卢新海 ，匡 兵 ，李 菁 （1. 华中师范大学公共管理学院，武汉430079 ；2. 华中科技大学公共管理学院，武汉430074 ） 摘要：论文将耕地利用碳排放纳入耕地利用效率的测度框架中，综合运用SBM-Undesirable模 型、基尼系数分解模型和Tobit 模型对中国大陆31 个省区2003—2015 年耕地利用效率的差异格 局及影响因素进行定量测度。结果表明：1）总体来看，大部分省份考虑碳排放指标后形成的耕 地利用效率值与不考虑碳排放指标相比都有不同幅度的下降；2 ）从SBM模型测度结果来看，不 同尺度耕地利用效率在研究期内都呈上升趋势且表现出明显的区域差异，其中，东北地区的年 平均耕地利用效率最高，中部地区最低；3）全国和四大区域耕地利用效率的基尼系数都有不同 幅度的降低，地区差距有所缓解，组内差异缩小是中国耕地利用效率地区差距缩小的主要来 源；4 ）耕地资源禀赋、经济发展水平、科学技术发展和政府重视程度等是影响耕地利用效率差 异的重要因素，但是在不同样本分组情况下，不同因素的影响方向和强度存在差异；5）除了在 技术层面探寻耕地利用减排路径及合理规模外，还应该在制度和政策层面对碳排放进行规范 和引导，实现耕地低碳、高效利用及社会经济绿色发展。 关 键 词：耕地利用效率；区域差异；碳排放；中国 中图分类号：F301.2 文献标志码：A 文章编号：1000-3037(2018)04-0657-12 [1] 耕地资源是人类赖以生存的基础和社会经济发展的关键要素 ，其利用状况将直接关 [1-2] 系到国家粮食安全及社会和谐稳定 。20 世纪80 年代以来，伴随着城市化进程的加速推 [3] 进，中国不同空间尺度城市建设用地面积持续扩张，耕地有效供给规模不断降低 ，且还 [4] 存在着耕地利用粗放、污染严重等问题 ，与社会经济可持续发展理念严重相悖。如何最 [5] 大化耕地利用效率，系统解决耕地资源数量平衡与质量下降的错位问题 已成为中国耕地 资源利用过程中亟需解决的一个关键问题。 [6-8] 目前国内外学者对耕地利用效率的基本内涵 、耕地利用效率的度量体系与测度方 [5,9- 10] [8,11- 14] 法 、不同时空尺度耕地利用效率的变化特征及影响因素 等进行了系统思考与分 析，对于扩展该主题的研究广度与深度具有重要意义。在度量方法上，主要包括以下3