国家在事业单位也试行了人员聘用制度的基础上制定的-解放军总医院.docVIP

PAGE PAGE 3 附件2 文职人员聘用工作相关政策 一、文职人员的性质地位 《中国人民解放军文职人员条例》（以下简称《条例》）规定，文职人员是按照规定的编制聘用到军队工作，履行现役军官(文职干部)同类岗位相应职责的非现役人员。其基本含义包括：一是文职人员没有军籍，是军队使用的社会人才；二是实行聘用制管理，通过签订合同明确聘用双方的权利义务、约束相互之间的行为；三是在全军统一编制的岗位工作，是军队力量构成的重要组成部分；四是岗位职责与军队同类岗位现役干部基本相同，履行相应的服务保障职能。鉴于文职人员既不像政府公务员从事公共事务管理，也不像外军文官行使管理军队的职权，因而《条例》未将文职人员纳入国家公务员队伍。 二、文职人员和文职干部的区别 文职人员是军队聘用体制下履行现役军官（文职干部）同类岗位相应职责的非现役人员，属于社会流动人才，没有干部身份。文职干部是军队任命体制下不授予军衔的现役军人，是国家干部队伍的组成部分。 三、文职人员的编制范围和岗位设置 《条例》规定，军级以上机关和驻边远艰苦地区以外的非作战部队的教学、科研、工程、卫生、文体、图书、档案等专业技术岗位以及部分管理事务和服务保障等非专业技术岗位，可以聘用文职人员。专业技术岗位分为初、中、高三个等级，非专业技术岗位由低到高分为六级至二级职员五个等级。我院编制文职人员岗位为专业技术岗位，分为护理、医技、药剂，会计四类，主要以初级专业技术岗位为主。 四、文职人员的招聘对象 文职人员的招聘对象为普通高等学校应届毕业生或者档案存放在人才中介服务机构的社会流动人才，即：只要符合聘用岗位职责要求和相应的资格条件的社会人才，都可以按照《条例》规定的程序进行应聘。 本院聘用制人员符合招聘条件的也可应聘，如被聘用，需先解除原聘用合同。 下列人员不作为招聘对象：成人教育、职业教育和民办教育的毕业生、普通高校本科以下（含本科）的委培生和“招生并轨”改革前的自费生，以及相对独立的二级学院毕业生、军队院校为地方培养的计划外本科以下毕业生；军队现役干部和退出现役的干部。现役干部不能聘为文职人员，主要是因为现役干部与文职人员的不同身份性质所致。现役干部不论在部队还是退役到地方，均保持干部身份和职务等级，享受相应政治、生活待遇；而文职人员则没有干部身份，实行聘用制管理，解聘后即成为社会流动人才。如果把现役干部改聘为文职人员，他们的干部身份保留、职务安排和政治生活待遇等许多问题都无法解决，解聘后更难以到社会自谋职业，也无法再按国家退役干部政策进行安置。为对他们负责，避免产生社会遗留问题，总部确定，对减编岗位和其他岗位的现役干部，还是按现行政策作转业安置或调整到其他岗位工作。对已自主择业的转业干部，暂时也没有列入文职人员招聘对象。主要是因为政策不衔接，按国家有关规定这类干部如果被聘为文职人员，就要停发退役金，并不再享受有关政治、生活待遇，解聘后原有待遇也无法恢复。目前，国家和军队有关部门正抓紧研究有关政策，以便妥善解决这个问题。 五、文职人员应当具备的基本条件 结合《条例》和《总后勤部文职人员聘用管理实施办法（试行）》的规定，我院文职人员须具备下列条件： ⑴符合征集公民服现役的政治条件； ⑵符合聘用岗位的职责要求，必须具有相应的专业技术资格或者任职资格；国家实行执业资格制度的护理、医技、药剂、会计专业岗位，应聘对象应当具有相应的执业资格，执业资格证书必须在注册有效期内； ⑶应聘会计专业应当具备普通高等学校全日制本科以上学历，应聘护理、医技、药剂专业应当具备普通高等学校全日制大专以上学历；个别在解放军总医院工作期间荣立过三等功或被评为优秀护士、技术能手和服务标兵的护理专业人员可适当放宽到中专学历； ⑷身心健康，五官端正，体检标准参照应征公民体格检查标准执行。 六、文职人员首次聘用年龄和最高工作年龄 《条例》规定，应聘初、中、高级专业技术岗位和相应等级非专业技术岗位文职人员，首次聘用年龄分别不超过35岁、40岁和45岁，最高工作年龄分别为40岁、45岁和60岁(女55岁)。 七、文职人员的招聘程序 主要分以下几个步骤： ⑴公布招聘岗位、岗位资格条件和待遇； ⑵对应聘人员进行初审； ⑶对初审合格的，进行专业理论、技能和相关科学文化知识的考试、考查； ⑷由专家组对应聘人员进行综合能力考核； ⑸对考核合格的人员进行政治审查和体检； ⑹择优提出初选人员名单，在医院范围内进行公示； ⑺依照规定权限进行审批； ⑻与被批准的应聘人员订立聘用合同。 八、聘用合同的期限 我院文职人员的聘用期限原则上为2年，首次聘用为文职人员的，应当有至少3个月的试用期，试用期计入聘用合同期限；从普通高等学校应届毕业生中聘用的文职人员，原则上有12个月的见习期，试用期计入见习期。已取得执业证书并在本院工作1年以