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贵阳铁路建设投资有限公司
突发事件应急处理制度
第一章 总则
第一条 为了加强本公司突发事件应急管理,建立快速反应和应急处置机制,最大程度降低突发事件造成 的影响和损失,维护公司正常的生产经营秩序和企业稳定,结合公司实际情况,制定本制度。
第二条 本制度所称突发事件是指,突然发生的、有别于日常经营的、已经或者可能会对公司的经营、财务状况以及对公司的声誉、需要采取应急处置措施予以应对的偶发性事件。
第三条 公司应对突发事件工作实行预防为主、预防与应急处置相结合的原则。
第四条 本制度适用于公司内突然发生,严重影响或可能导致或转化为严重影响公司稳定的紧急事件的处置。
第二章 突发事件分类
第五条 按照社会危害程度、影响范围等因素,突发事件主要包括但不限于以下四类:
(一)治理类
1、公司主要董事出现重大风险,对公司造成重大影响;
2、董事之间存在纷争诉讼,或出现明显分歧;
3、公司与社会、董事、员工之间存在纷争诉讼,包括因劳动争议引起的职工群体上访或罢工事件;
4、决策管理层对公司失去控制;
5、其它事件。
(二)经营类
1、公司董事会可能出现较大的决策失误,如出现5000 万元以上的投资决策失误或者承揽的2000 万元以上的合同因对方原因突然中止的情况;
2、公司的经营班子可能出现的较大经营失误,如造成1000 万元以上或造成重大经济诉讼引发不良社会影响等情况;
3、公司的经营和财务状况恶化,如制定的年度计划有30%的目标无法实现等情况;
4、公司主营业务不清晰,或无持续经营能力;
5、涉及重大经济损失或民事赔偿风险,影响金额在1000 万元以上的;
6、发生重大的质量事故并造成恶劣社会影响的情况;
7、其它事件。
(三)环境类
1、自然灾害造成公司经营业务受到影响,如发生地震、水灾、雪灾等重大自然灾害,影响公司生产的正常组织;
2、事故灾难,指公司内的各类安全事故、交通事故、公共设施和设备事故等 造成公司正常经营受到影响,如:电力、水、风、汽动力故障,或发生重大生产 安全事故和环境污染事故影响年度任务完成等情况;
3、重大治安灾害事件,指公司内的各类火灾、爆炸、投毒或群体性的政治治安事件;
4、公共卫生事件及社会安全事件等,如:公司出现重大工伤及急性群体职业 病事件;
5、其它事件。
(四)信息类
1、报刊、媒体突然集中对公司进行不实或错误报道;
2、社会上集中出现不实的传言或信息,给公司造成了影响;
3、公司发布的信息出现重大的遗漏或错误;
4、可能或者已经造成社会不稳定,引发投资者群体上访或投诉事件等;
5、其它事件。
第三章 组织体系
第六条 公司对突发事件的处置以切实可行、积极应对为原则,实行统一领 导、统一组织、分级负责、快速反应、协同应对。
第七条 公司成立突发事件处置工作领导小组 (下称“应急领导小组”), 应急领导小组是公司突发事件的管理以及处置工作的领导机构,统一领导公司突 发事件应急处理,就相关重大问题作出决策和部署,根据需要研究决定本公司对 外发布事件信息,主要职责包括:
1、决定启动和终止突发事件处理系统;
2、拟定突发事件处理方案;
3、组织指挥突发事件处理工作;
4、协调和组织突发风险事件处置过程中对外宣传报道工作,拟定统一的对外 宣传解释口径;
5、负责保持与政府各相关部门的有效联系和衔接;
6、突发事件处理过程中的其它事项。
第八条 应急领导小组由公司总经理担任组长,党委副书记担任副组长,成员由公司其他部门负责人组成。
(一)组长职责:
1、负责公司突发事件的应急管理工作;
2、批准和终止本预案;
3、组织指挥突发风险处置工作;
4、在突发事件处置过程中对一些重要事项作出决策;
5、协调和组织突发风险事件处置过程中对外宣传报道工作,拟定统一的对外 宣传解释口径;
6、负责保持与各相关部门或政府的有效联系与关系。
(二)副组长职责:
1、协助组长进行有关突发风险的处置工作;
2、指导公司相关部门及分支机构的突发事件应急体系建设;
3、综合协调信息收集、情况汇总分析等工作,发挥运转枢纽作用。
(三)组员职责:
1、各相关组员按照其分管的工作归口负责相关类别的突发事件的应急管理工 作;
2、督促、落实领导的批示、指示及有关决定;
3、收集、反馈突发风险事件处置的相关信息;
4、指导和协调各部门及分支机构做好相关突发事件的预防、应急处置和调查 处理等工作;
5、负责组织突发风
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