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第三章  纺织品与服装协议 海关总署最新发布的数据显示，2015年12月，我国纺织品服装出口总额269.49亿美元，同比增长5%。2015年我国纺织品服装出口累计2838.49亿美元，同比下降4.9%，全年整体出口的降速快于全国外贸出口下降1.4%的水平。 2015年12月，我国纺织品纱线、织物及制品出口总额为98.1亿美元，2015年全年累计出口总额为1095.22亿美元，累计与上年同比下降2.3%。2015年12月，我国服装及衣着附件出口总额171.39亿美元，2015年1~12月累计出口1743.27亿美元，累计同比下降6.4%。 2015年12月，我国纺织品纱线、织物及制品进口总额为16.13亿美元，2015年1~12月累计进口190.71亿美元，与上年同比下降6.4%。 2013全球主要纺织品进口量中自华进口占比（单位：百万美元） 2011年主要纺织品和原料进口国进口总金额268399百万美元，其中自中国进口的金额高达113251百万美元，占比约42.4%。 2013各国纺织品进出口金额以及自华进口占比（单位：百万美元） 2015年中国纺织服装对欧盟出口同比下降9.43%。在对欧盟出口主要省市中，仅广东保持小幅增长。 从2015年中国纺织服装对欧盟出口国家来看，英国、德国、法国、西班牙、意大利和荷兰是中国对欧盟出口的主要市场，占欧盟市场的三分之二。 其中，对英国出口增长了近8%，其余5个国家则分别下降。 而中国纺织服装对芬兰和爱沙尼亚的出口增长迅速，对希腊、斯洛文尼亚和奥地利的出口则小幅增长。 本章要点： 纺织品与服装协议的主要内容 第一节 纺织品与服装协议 该协议是个阶段性协议，有效期为： 1995年1月1日－2004年12月31日 在此期间内，逐步取消纺织品和服装贸易限制，最终纳入WTO规则框架之内 一、产生的背景 纺织品与服装贸易在国际贸易中占有重要地位； 长期以来按照《多种纤维协议》规定，发展中国家与发达国家纺织品与服装贸易，进口方采取选择性进口数量限制 发展中国家对发达国家纺织品与服装进口的歧视性体制深表不满；经过发展中国家和地区的不懈努力和坚决的斗争，发达国家被迫作出较大的妥协，最终在1993年12月达成《纺织品与服装协议》，取代了《多种纤维协议》，为最终取消配额限制制定了过渡性安排（这也是WTO各协议中唯一规定了自行废止内容的协议） 主要目标：在1995至2004年的10年内，逐步取消纺织品与服装贸易限制，将纺织品与服装贸易，纳人WTO规则框架之内，推动贸易自由化 二、主要内容： 该协议共有9各条款，一个附件。主要包括适用产品的范围，分阶段取消配额限制，过渡性保证措施，非法转口的处理，设立纺织品监督机构等 （一）适用产品范围 ★协议附件列明了逐步取消配额限制的产品范围: 毛条和纱、机织物、纺织制品、服装等四个组 涉及《商品名称及编码协调制度》的部分产品； 依照海关6位数编码共约800个税号，包括成员方根据《多种纤维协议》已实行进口数量限制的全部产品以及少量的非《多种纤维协议》数量限制产品。 （二）分阶段取消配额限制 ★协议要求，成员方不得设立新的纺织品和服装贸易限制，并逐步取消已有的限制，即“经济条款” 经济条款：协议要求成员方不得设立新的纺织品与服装贸易限制，并逐步取消已有的限制； 协议第2条规定，附件中所列的产品，应在10年内分四个阶段取消进口数量限制： 第一阶段：1995至1997年，成员方取消配额限制的产品比例，不应低于1990年该进口方进口附件产品总量的16%； 第二阶段：1998至2001年，成员方取消配额限制的产品比例，不应低于1990年该进口方进口附件产品总量的17%； 第三阶段：2002至2004年，成员方取消配额限制的产品比例，不应低于1990年该进口方进口附件产品总量的18%； 第四阶段：2005年1月1日，成员方取消所有剩余产品（占1990年该成员方进口附件所列产品总量的49%）配额限制，届时《纺织品与服装协议》自行终止。 （三）过渡性保障措施 某项纺织品或服装的配额限制逐步取消之后，如果进口方能够证明该产品进口数量剧增，对国内有关产业造成严重损害或有严重损害的实际威胁，并且自单个国家的进口出现急剧和实质性增加，则可针对该出口方采取保护行动，即过渡性保障措施 过渡性保障措施只允许被使用在尚未纳入《GATT1994》规则的产品，已纳人《GATT1994》的产品应采用WTO的保障措施 过渡性保障措施可以在双方磋商同意后采取，磋商未达成协议也可单方面采取，但均须接受纺织品监督机构的审议。进口限制水平，应不低于提出磋商请求当月的前两个月之前的12个月的实际进口或