《食品生产加工小作坊现状调查报告》.doc

食品生产加工小作坊现状调查报告 食品安全关乎国家的稳稳定，人民生命财产的安全。。食品小作坊以其数量多、规规模小、分布散、条件差等特特点，一直是监管的难点和薄薄弱环节，食品小企业小作坊坊的监管已经成为规范食品生生产加工领域生产经营秩序难难以逾越的障碍，也已成为提提高食品安全整体水平和推进进社会主义新农村建设的瓶颈颈之一。为做好食品加工小作作坊专项整治工作，县质监局局对食品加工小企业进行了全全面摸底，在认真调查研究的的基础上对我县食品加工小企企业小作坊的现状进行了归纳纳分析。 一、××县食品小小企业小作坊基本情况 我县县现有食品小企业小作坊677家，其中酿酒类32家、蛋蛋糕面点18家、植物油坊33家、茶叶2家、面坊12家家;在调查中发现，绝大部分分食品小企业小作坊的食品原原料来源都来自本地，产品大大多也在各自乡镇销售，生产产工艺以传统工艺为主，从业业人员也是当地的居民、农民民，有的食品小作坊已经经营营了几十年，食品小企业小作作坊对粮食就地消化，增加农农产品附加值，增加农民收入入有重要意义，也是部分农民民的主要收入来源，是农村经经济的重要组成部分。 20008年，在对全县食品生产产加工企业及小作坊生产的白白酒、茶叶、纯净水、月饼糕糕点等产品抽样检验的数据报报告中，合格率不足85%。。其中，白酒类存在杂醇、总总酸超标、酒精度不足或过高高问题，月饼糕点类存在蛋白白质含量不足等问题。小作坊坊业主在生产加工过程中均存存在不按标准生产，原料采购购把关不严，没有食品质量安安全意识是造成产品检验不合合格的主要原因。针对这些问问题，质监局先后召开两次食食品生产加工企业及小作坊业业主的食品安全法律、法规、、产品生产标准、添加剂使用用标准的宣贯、培训会议，与与各业主签定食品安全生产责责任书、承诺书，明确企业及及小作坊对食品质量安全的第第一责任。严厉打击无证生产产、使用非食品原料、回收食食品生产加工食品和滥用食品品添加剂等违法行为。采取措措施监督企业及小作坊严格按按照执行标准严格原辅材料质质量关、生产工艺控制关、添添加物质关、出厂检验关，坚坚决杜绝不合格食品出厂。22009上半年，县质监局共共对酿造白酒、茶叶、纯净水水等食品类产品抽样检验422个，仅有2个不合格，检验验合格率为95.24%，同同比去年增长了10个百分点点。抽样结果显示，通过业主主自律和监管部门的监督检查查，食品安全质量将会有很大大的提高。 二、农村食品小小企业小作坊存在的主要问题题 经过调查分析，我县农村村食品小作坊主要存在以下几几个方面的问题： 1、呈现现“小、散、低”的状况。““小”即规模小，有相当一部部分面坊、糕点店固定资产不不足一万元，从业人员2-33名。“散”即分布散，食品品小企业小作坊80%分布在在各乡镇和农村。“低”即生生产技术水平低，目前绝大多多数是粗放型传统加工业，332家酿酒作坊中，全部是采采用传统工业酿造谷酒，设备备简陋，产品品质、生产效率率都不高。 2、“三无”现现象比较突出。全县67家食食品小作坊无一家获得食品生生产许可证。无卫生许可证、、营业执照的也占到总数的990%以上。 3、条件差，，隐患大。食品小作坊九成以以上生产设备简陋，工艺简单单，无保证质量的必备检验设设备，无质量管理制度，原料料把关不严，出厂仅凭经验。。在辅料和食品添加剂使用上上存在盲目性，卫生环境差，，极易造成食品污染。大部分分食品小作坊的生产场所都设设在农家小院或自家房屋内，，没有独立规范的生产车间，，有的旁边就是猪栏，做饭、、生产、养猪养鸡鸭同在一个个场所，极易形成二次污染。。尽管这些低价的、粗制的食食品小作坊难以进入大市场，，但对城乡结合部和广大农村村的食品安全埋下了隐患。 4、监管难到位。由于食品品小企业小作坊点多面广，且且大部分分布在农村，存在““乡镇看得见、管不着，职能能部门管得着、看不见的问题题”，乡镇政府因为没有执法法权限，仅能起到协调、引路路的作用，对食品安全工作重重视程度不够，职能部门因为为基层组织力量薄弱，很多食食品小作坊很难找得到，有的的去了也找不到人，监管存在在盲区。 5、监管职能存在在交叉，如部分小作坊业主反反映卫生防疫部门与质监部门门对其进行重复抽检，增加了了业主负担，检验结果不能共共享。 三、食品小企业小作作坊存在的问题原因及分析 1、历史性。小作坊大多存在在于各乡镇和乡村，这些小作作坊一方面丰富了城乡食品市市场，在一定程度上满足了人人民群众的生活需求，但在另另一方面，也普遍存在着生产产卫生条件较差、产品质量不不稳定等问题。但食品生产加加工小作坊的存在又有其合理理性、必要性，是广大农民对对农副产品快速吸纳消化的一一种长期形成的手工传统制作作食品的形式，如庙坝乡的白白酒小作坊，县城的面条、米米线作坊等，它直接解决当地地居民的一些生活食品需求而而且都是通过传统工艺