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山西煤销临汾公司
关于做好2016年安全生产工作的通知
各煤矿、各县(市、区)公司、控(参)股公司、直属公司及
机关各部室:
2016年是国家和企业“十三五”规划的开局之年,也是临汾公司改革创新年、管理提升年,做好2016年安全工作,意义十分重大。为认真贯彻落实集团公司及临汾公司2016年安全工作会议精神,进一步夯实安全管理基础,提升安全管理水平,特对2016年安全生产工作做如下安排:
一、2016年安全工作思路
贯彻落实党的十八届五中全会、省委十届七次会议精神,以集团公司2016年安全工作会议精神为指导,以“一落实、双建设、双达标”工作和“六大体系”建设为抓手,以“瓦斯治理和防治水”为重点,坚守红线强管理,夯实三基抓落实,为临汾煤销安全发展而努力奋斗!
二、2016年安全工作目标
1、矿井杜绝重伤及以上事故,不发生一级以上非伤亡事故。
2、地面单位不发生轻伤和二级以上非伤亡事故。
3、生产、建设矿井达到二级以上安全质量标准化标准。
4、完成年度安全培训和安措费用计划。
三、安全工作举措
(一)深化安全教育,提高思想认识
1、强化安全理念宣传。以习近平总书记“发展绝不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”为指针,深入宣传贯彻新的《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》等法律法规,牢记“三个敬畏”、“三个越是”和“三个决不能过高估计”,真正树立越是困难时期越要抓好安全工作的理念。
2、强化安全思想教育。积极开展职业道德、安全法制、安全警示等教育活动,引导广大职工正视当前困难形势,不断增强全体员工的红线意识和责任意识;认真开展“知责、履责、尽责”大讨论,让员工充分认识到安全就是公司的生命线和保底工程,真正树立对企业负责,对社会负责,更是对自己、对家庭负责的责任观,少一点埋怨,多一些奉献。
3、强化安全文化建设。以集团公司“崇尚安全、敬畏生命、行为规范、自主保安”的安全文化核心理念为引领,利用各种媒体,广泛开展安全文化宣传教育;坚持党政工团齐抓共管,提高安全综合治理能力;积极推进盛平、同富新、昊兴塬等安全文化示范矿井建设,以良好的安全环境促进安全生产。
(二)注重日常管理,夯实安全基础
1、抓好“三基”管理。各煤矿要把“三基”管理摆在重要位置,下决心抓实抓好。
狠抓以安全自主管理、区队长和班组长队伍建设为重点的基层管理。成立班组建设领导组,制定班组建设方案,强化班组“四个环节”管理(班前现场确认开工、班中生产环节动态检查、班后安全质量验收、当班综合考核评价),深入开展班组达标活动。年底,所有采掘一线区队、班组必须全部达到安全建设标准。强化外委队伍管理,坚决清除越级或超出施工能力承揽工程、资质转让或挂靠、转包或违法分包的施工队伍。
夯实以质量标准化、岗位操作规范化、隐患排查常态化为重点的基础工作。
以安全基础培训、班前会“三个10分钟”、“手指口述”安全确认、安全警示教育为重要手段,提升员工的基本素质。
2、抓好“一落实、双建设、双达标”工作。
严格按照 “党政同责,一岗双责、失职追责”、“管生产经营必须管安全,管业务必须管安全”等制度要求,狠抓安全生产责任制、挂牌责任人等制度的落实,提高各级人员落实安全生产责任的自觉性和主动性。机构改革的单位一定要及时明确各部门、各岗位工作职责和安全责任。特别要明确各单位主要负责人的安全生产职责。
重点做好风险预控管理工作,对井下存在的风险点进行全面准确的辨识和评估,建立风险点管控标准,明确风险点地点、类型、产生风险的因素、风险表现形式以及应对风险所采取的针对性安全措施,并在井口明显位置和具体作业地点进行公示,让每一名干部职工熟知作业地点存在的风险及应对措施,提高员工对风险的辨识和处置能力。
扎实推进应急救援体系建设,健全应急物资分类、分级储备制度,规范预案的编制(修订)、审批和备案,狠抓预案的贯彻和落实,定期开展针对性的事故应急演练,建立快速反应的应急机制和联动机制。
全面推行“动态验收-定期评价-严格考核”的安全质量标准化管理模式。从区队、班组入手,以班评估验收为重点,制定班评估验收标准和流程,规范班评估验收内容、验收人员、验收分值在周检查、月验收中的权重等内容,按照市公司每月一次、煤矿每周一次、区队每日一次、班组每班检查的原则,抓巩固、补短板、促提升,推动安全质量标准化动态达标工作上台阶。
按照“完善操作标准、建立考核机制、规范员工行为、实现操作达标”程序,制定员工操作达标考核办法,明确各岗位工种作业流程、岗位操作内容、事故风险提示、应急处置程序等,注重动态考核和细微环节考核,促进员工操作达标的实现。
3、抓好“六大体系”建设工作。
健全完善安全生产组织体系必须抓住责任制这个核心,完善优化安全管理机构,充实安全管理人员
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