加工贸易在企业内部管理中应关注的问题.docVIP

PAGE PAGE 8 加工贸易在内部管理中需要关注的问题 一、加工贸易进出口货物的范围加工贸易进出口货物是指经加工贸易登记手册保税进口的料件以及由保税料件加工生产的用于登记手册出口的成品，包括中间环节的半成品、次品及边角料等。加工贸易进出口货物是加工贸易企业管理的主体，也是海关保税监管的重点。二、企业应如何管理加工贸易进出口货物1、仓储方面－专库存放。加工贸易企业应建立健全仓库管理制度。进出口货物的储存应该做到专库存放，即划分出单独用于存储保税物料的仓库，即使没有条件单独规划出保税物料仓库，也要通过明确划定区域、并标注显著标志的方式加以单独划分。保税物料仓库专门用于存放保税物料，非保税物料不得存入该库位。如企业仓库容量不够，需在企业外增加仓库面积的，必须经主管海关核准。除了实物存放上的专库存放外，货物进出仓的收货和领用单证、存储卡片应真实完整记录存货出放库动态情况，且必须专人负责妥善管理。保税货物仓储区内的保税物料需要定期盘点，做到账实相符。2、账务方面－专账记录。加工贸易企业应建立严格的物料内控管理机制，包括真实、准确、完整、及时地记录和反映进出口业务情况的财务管理制度。保税原材料及成品的进出记账要与其他贸易方式加以区分，建议设置相应明细科目，准确、及时开展会计核算工作。对原材料、产成品的收发和加工费的支取及保税残次品、副产品、边角料的处理等等都应如实记录。专账记录既包括仓库账务的单独记录，也包括财务账务的单独记录，并做好每月的对账工作。这样不仅有助于企业加强对保税物料的着重管理，做到账务清晰明确，而且也为海关对该类物料的监管提供了便利。3、从业人员－加工贸易企业应加强内部管理，建立从业人员的教育管理和监督机制。企业授权的关务人员应持证上岗，联系电话、电子邮箱、传真应向海关备案，并经常性地与海关联系沟通，随时掌握政策法规的变化，准确及时地办理海关手续；认真学习、自觉遵守加工贸易法律法规，熟悉企业生产、销售和财务、仓库管理状况，控制好登记手册平衡关系，避免出现进出口时间、金额“倒挂”等不正常现象；并积极协调财务、生产、仓库等部门，有效协助海关进行中期核查及下厂盘点、核销工作；在发生保税料件的灭失、单耗的变更等事情时，应及时向海关报告。4、加工贸易进出口货物的处置－取得海关核准为前提。企业处置加工贸易进出口料件之前一定要征得主管海关的许可或者核准。加工贸易货物是海关监管货物，未经海关许可，任何企业、单位、个人不得擅自销售或移作他用；不得擅自抵押、留置。这是加工贸易保税货物管理的底线，也是任何企业、单位和个人不得逾越的“高压线”。因此，企业如果需要对保税进出口货物做出正常进出口以外的其他处置则必须事先征得海关的核准，如内销、外发加工、与非保税料件串换使用等情况。三、加工贸易核查的内容和目的1、核查时间段。即所核查加工贸易业务的起止日期。2、进出口情况与出入库情况。即对企业申报情况与仓库实际发生的入库和出库情况进行核实，核查企业是否存在申报不实。3、单耗关系及损耗情况。核实企业是否高报损耗或多报单耗。4、内销情况。即对企业发生的国内销售进行核查，并根据单耗关系来核算企业是否存在漏补税的事实。5、深加工结转情况。核实企业是否存在结转报关后未发货、少发货或多发货情况，核实是否存在未按法定期限办理深加工结转业务。6、外发加工及外设仓库情况。核实企业是否未经海关许可擅自外发加工保税货物或外设仓库存放保税货物。7、边角料、残次品、副产品的处理情况。核实企业是否按规定进行申报处理，并缴纳相关税收。8、加工贸易的其他事项。了解清楚海关核查的具体内容和目的，企业就可以有针对性地做好先期的准备工作，让海关能清楚地掌握企业的实际情况，从而对企业做出准确的评价。四、针对加工贸易核查的内容企业管理应注意的事项1、进出口情况与出入库情况。（1）及时将登记手册和进出口报关单进行收集、整理、核对；（2）根据企业仓库账册实际出入库记录及相关统计报表，核实与报关单申报型号、规格、数量是否一致。2、单耗关系及损耗情况。（1）单耗关系。企业在向海关申报料件及成品的计量单位时，要尽量考虑单耗核定的需要，第一计量单位尽量选择在实际物流中所使用的计量单位，一方面能真实反映加工贸易货物的物流情况，另一方面也便于对单耗进行简单明了的核定。在将实际物流中所使用的计量单位申报为第一计量单位的同时，也要向海关报备其与法定计量单位的对应关系，既为比例因子，比如某项料件的法定计量单位为“公斤”，而在实际物流中所使用的计量单位及向海关申报的第一计量单位为“个”，则需向海关报备该项料件“每个为多少公斤”或“每千个为多少公斤”等这一类的对应关系，便于海关查验部门在该项料件通关时核实是否与手册备案料件一致。（2）单耗的核定。单耗包括净耗