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烟台大学学位论文原创性声明和使用授权说明
原创性声明
本人郑重声明: 所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究 工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含任何其他个人或集 体已经发表或撰写过的作品或成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均 已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。
论文作者签名: 日期: 年 月 日
学位论文使用授权说明
本人完全了解烟台大学关于收集、保存、使用学位论文的规定,即:按照学校 要求提交学位论文的印刷本和电子版本;学校有权保存学位论文的印刷本和电子 版,并提供目录检索与阅览服务;学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手 段保存论文;在非保密的论文范围内,学校可以公布论文的部分或全部内容。
(保密论文在解密后遵守此规定)
论文作者签名: 导师签名: 日期: 年 月 日
摘 要
纵观近代中国的政府信息公开制度,《中华人民共和国政府信息公开条例》自 2008 年 5 月 1 号开始实施以来,我国的信息公开制度在法律制度和理论实践中都迈 出了历史性的一步,广大人民群众的知情权、参与权、监督权等基本的权利义务也 得到了务实性的落实和进步。与此同时,市场经济和科学技术也以无法想象的速度 渗透到人们的生活中影响着整个世界,从单一的市场经济到多种所有制经济共同发 展的制度变迁,从报纸、电话、书信到微博、BBS、互联网的丰富发展,我国传统 的政府信息公开理念和公开方式已经不能够满足公众多元且复杂的需求,这就对我 国的政府信息公开制度提出了严峻的挑战。不容忽视的是近期频繁的突发公共事件 所带给人们的恐慌和对政府的不信任,从汶川地震到禽流感,从土地重金属污染到 城市 PM2.5 含量公开,从余杭反对修建垃圾焚烧场到兰州自来水事件,我国政府信 息公开制度的缺陷越来越多的暴露在群众的视野下。面对形势紧迫的现实,政府信 息公开制度的不断完善成为当务之急。本文写作也是从以下三个方面来具体展开 的:
第一部分是“是什么”。包括对政府信息公开相关概念的阐述,对目前我国政 府信息公开现状的说明,并从重要性和必要性两方面进行分析。
第二部分是“为什么”。主要分析当前我国政府信息公开制度存在的问题及问 题存在的原因。
第三部分是“怎么样”。从四个方面来完善我国政府信息公开制度,一要借鉴 世界各国政府的经验,二要从自身完善政府信息公开制度,三是问责机制的构建, 四是基于自媒体环境下政府信息公开制度的新举措。
关键词:信息公开;自媒体;突发公共事件;问责
I
Abstract
Throughout Chinese government information disclosure system of modern, since May 1, 2008 the law of the People’s Republic of China Government Information Disclosure ordinance enacted. Information disclosure system in our country’s legal system and in both theory and practice has taken a historic step, The basic rights and obligations of information, participation and oversight powers, etc. of the masses has also been pragmatic implementation and progress. At the same time, Market economy and science and technology in order to penetrate into the unimaginable speed affects people’s lives throughout the world. From the single market economy system changes to diverse forms of ownership developing side by side, from newspapers, telephone, letter to the micro-Bo, BBS, rich Internet development. China’s traditional concept of government information disclosure and public manner is no longer able to meet the div
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