云南财经大学商学院社会保障概论课件第五章 社会保障的构成要素.pptVIP

　　　　　　复习思考题 云南财经大学 * 　1．目前社会保障覆盖面是怎样的? 2．社会保障覆盖面的国际趋势是什么? 3．试比较几种筹资模式的优缺点。 4．世界上社会保障管理体制主要有几种类型? * * 云南财经大学 云南财经大学 第一章 绪 论 云南财经大学 第一章 绪 论 云南财经大学 第一章 绪 论 第一章 绪 论 第一章 绪 论 第一章 绪 论 第一章 绪 论 第一章 绪 论 第一章 绪 论 第一章 绪 论 主 讲 牟 军 云南财经大学 第九章 工伤保险和生育保险 通过本章学习，应当明确社会保障制度的构成要素，了解社会保障制度一般由保障范围、待遇项目及标准、享受待遇资格、待遇给付等基本要素构成，熟悉社会保障管理模式与基本原则，了解中国社会保障管理体制。 学习目的和要求 * 第一节 社会保障覆盖范围 云南财经大学 * 一、社会保障覆盖范围的内涵 社会保障对象和范围，也称之为覆盖面，是指在一定范围内，每一项社会保障制度所提供保障的劳动者的数量界限。 第一节 社会保障覆盖范围 云南财经大学 * 二、社会保障覆盖范围现状及其扩大的国际趋势 ◇社会保障覆盖范围现状 ◇社会保障扩大覆盖面的国际趋势 　1．降低社保门槛，由大型正规企业向中小型企业扩展 　2．鼓励体制外的灵活保险方案 　3．由国家财政提供资金的统一津贴或服务 　4．建立或扩展由国家财政资助的以家庭经济情况调查为基础的社会援助 第二节 社会保障筹资制度 云南财经大学 * 一、筹资模式 　　社会保障筹资制度，指社会保障资金征集的模式、水平和方式以及资金的来源。 筹资模式有： 1．现收现付式 2．完全基金式，也称为储备积累制 3．混合式，或称为部分基金制、部分积累制 第二节 社会保障筹资制度 云南财经大学 * 二、筹资方式 建立个人储蓄账户。 征收社会保障税或社会保障费。 第二节 社会保障筹资制度 云南财经大学 * 三、资金来源 资金来源 2．利益分配 第三节 社会保障的资格条件 云南财经大学 * 　　社会保障待遇享受资格，就是社会成员享受社会保障待遇所应具备的条件，它通常由社会保障法律法规加以规定，只有符合法定条件者才有享受社会保障的权利和资格。 第三节 社会保障的资格条件 云南财经大学 * 一、享受养老社会保险的资格条件 1．退休年龄及其趋势 2．退休年龄后移是大势所趋，也具有巨大的现实意义和深远的影响 第三节 社会保障的资格条件 云南财经大学 * 二、享受失业社会保险的资格条件 失业者必须符合劳动年龄条件 失业必须是非自愿失业 失业者必须满足一定的合格期条件 失业者必须具有劳动能力和就业意愿 第三节 社会保障的资格条件 云南财经大学 * 三、享受医疗社会保险的资格条件 被保险人患病时已从事有收入的工作，而且是因工患病而又不能从雇主方面获得正常工资或病假工资。 被保险人必须交足规定的最低合格期限内的保险费。 被保险人必须达到规定的工作期限。 第三节 社会保障的资格条件 云南财经大学 * 四、享受社会救助和社会福利的资格条件 享受社会救助的资格条件 享受社会福利的资格条件 第四节 社会保障待遇水平及结构 云南财经大学 * 　　　社会保障待遇是工资劳动者和社会成员按照社会保障制度规定的内容和标准所享受的物质或精神上的帮助。 一、待遇分类 二、待遇项目 三、待遇标准确定 四、待遇保值 第五节 社会保障管理体制 云南财经大学 * 一、社会保障管理体制的内涵 　社会保障管理体制的内涵有广义和狭义之分。 　广义的内涵是指国家管理社会保障事业的组织机构、管理制度和管理方法的总称。它涉及社会保障体系的方方面面，如社会保l章立法、社会保障具体的规章制度和方法、机构设置及其职能权限、社会保障基金的管理监督、社会保障业务经办等。 　狭义的内涵是指社会保障机构的设置及其职能权限的划分。 第五节 社会保障管理体制 云南财经大学 * 二、社会保障管理体制应遵循的原则 法制化原则 社会化原则 一体化原则 规范化原则 第五节 社会保障管理体制 云南财经大学 * 三、社会保障管理的内容 　1．社会保障的行政管理 　(1)拟定社会保障发展规划和计划，统筹协调社会保障政策，统筹　处理地区和人群之间的利益和矛盾。 　(2)制定社会保障法律、法规和政策，具体规定社会保障的实施范围和对象、享受保障的基本条件、社会保障基金的来源、基金管理和投资办法、待遇支付标准和对象以及社会保障各主体的权利义务等。 　(3)贯彻、组织和实施各项社会保障法律法规，