新 疆大学经济法课件第十一章 市场竞争法.pptVIP

第三编 市场规制法 第十章 市场规制法原理 第一节竞争和竞争法概述 一、竞争 （一）竞争的概念 辞海：竞争就是互争，为了自己的利益与人争胜。 语源：《庄子·齐物论》：“有竞有争”。 《反不正当竞争法》所规范的“竞争”的范畴：指市场经济活动中从事商业、工业、金融业等经济活动的竞争行为。 二、竞争法 （一）竞争法的概念 竞争法：是由国家制定或者认可的、维护市场竞争秩序、调整经营者之间的竞争关系及相关的市场竞争管理关系的法律规范的总称。 （二）竞争法的特点 1、竞争法即规范影响市场结构的行为又规范具体竞争行为 2、竞争法是实体法与程序法的结合 3、竞争法是公法和私法的结合 （三）竞争法的调整对象 1、经营者之间的竞争关系 2、政府及其职能部门、其他社会团体涉与市场竞争活动引发的竞争法律关系 3、竞争管理机关对经营者的管理形成的管理关系。 第二节 反不正当竞争法 一、立法概述 1890年，美国国会通过了(保护贸易和商业不受非法限制与垄断之害法＞(也称谢尔曼法＞) 是现代竞争法产生的标志。 1993年9月2日，第八届全国人民代表大会常务委员台第3次会议通过了＜中华人民共和国反不正当竞争法＞(以下简称《反不正当竞争法》)，该法已于1993年12月1日起施行。 二、不正当竞争行为的概念及其特征 (一)不正当竞争行为的概念 我国《反不正当竞争法》规定：不正当竞争行为是指经营者违反市场交易的基本原则，损害其他经营者合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。 (二)不正当竞争行为的特征 1．不正当竞争行为的主体是经营者，具有经营性。 2．不正当竞争行为具有违法性。 3．不正当竞争行为侵害的客体是同业竞争者的合法权益。 三、不正当竞争行为的种类 （一） 假冒或仿冒行为 反不正当竞争法第5条规定，属于这类不正当竞争行为的有： 1．假冒他人注册商标。 2．擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品。 3．擅自使用他人的企业名称或者姓名，引入误认为是他人的商品。 4．在商品上伪造或冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引入误解的虚假表示。 （二）商业贿赂行为 商业贿赂行为是指经营者在市场交易活动中，为争取交易机会，特别是为争得相对于竞争对手的市场优势，通过秘密给付财物或者其他报偿等不正当手段，收买客户的负责人、雇员、合伙人、代理人和政府有关部门工作人员等能够影响市场交易的有关人员的行为。 （三）引人误解的虚假宣传 反不正当竞争法第9条规定：“经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、创作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引入误解的虚假宣传。广告的经营者不得在明知或者应知的情况下，代理、设计、制作、发布虚假广告。” （ 四）侵犯商业秘密行为 反不正当竞争法第10条第3款规定，商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。 1．以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密。 2．披露、使用或者允许他人使用上述手段获取权利人的商业秘密。 3．违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，批露、使用或者允许他人使用其所学握的商业秘密。 此外，第三人明知或者应知以上违法行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密。 （五）低价倾销行为 反不正当竞争法第11条规定：经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。 但同时规定：“有下列情形之一的，不属于不正当竞争行为： (一)销售鲜活商品； (二)处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品； (三)季节性降价； (四)因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。 (八)诋毁商誉行为 反不正当竞争法第14条规定：经营者不得捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。 (九) 串通招投标行为 反不正当竞争法第15条规定：投标者不得串通投标，抬高标价或者压低标价。投标者和招标者不得相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争。 1.投标者串通投标，抬高标价或压低标价的行为。 2.投标者和招标者之间相互勾结，以排挤竞争对手的行为。 (十）限制竞争行为 反不正当竞争法第6条规定：公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，不得限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争。 主体: 1、公用企业:包括电力、自来水、热水、煤气、通讯、公共交通等领域。 2、其他依法具有独占地位的经营者:是指在特定的市场上，一个经营者处于无竞争的状态或取得了压倒性和排除竞争的能力。 （ 十一）滥用行政权力限制竞争行为 反不正当竞争法第7条规