第十三章关贸总协定和世界贸易组织.ppt

五、世界贸易组织的目标及职能 （一）目标 世界贸易组织成员在处理它们的贸易和经济领域的关系时，应以提高生活水平、确保充分就业、大幅度和稳定地增加实际收入和有效需求为目标，拓展货物和服务的生产和贸易，持久地开发和合理地利用世界资源，努力保护和维持环境，并通过与各国在不同经济发展水平的需要相符合的方式，来加强环保。 （二）职能 1.促进WTO目标的实现，监督和管理其统辖范围内的各项协议的贯彻实施； 2.组织实施各项多边贸易协议，为各成员方提供多边贸易谈判的场所，按一体化的争端解决规则与程序，主持解决各成员方的贸易纠纷； 3.按照有关贸易政策审议机制，负责定期审议各成员方的贸易制度和与贸易有关的国内经济政策； 4.协调与IMF和WB的关系，以保障全球经济决策的一致性； 5.编写年度世界贸易报告和举办世界经济贸易研讨会； 6.向发展中国家和最不发达国家提供技术援助和培训。 一、中国加入世界贸易组织历程 （一）中国与关贸总协定 中国是关贸总协定的创始国之一，但在新中国建立之后，我国与总协定的正式关系长期中断。直至1986年7月10日我国才正式向总协定提出恢复我国缔约国地位的申请，1987年2月递交《中国对外贸易备忘录》，同年3月总协定成立中国缔约方地位问题工作组，开始了中国复关谈判。? 中国复关三原则 ⑴是恢复而不是“加入”。 ⑵在关税减让的基础上承诺义务和进行谈判。 ⑶以发展中国家的地位享受相应待遇，承担相应义务。 第三节 中国与WTO （二）中国加入世界贸易组织 1995年，GATT与WTO并行运作一年。中国工作组主席召集两次非正式磋商，但以主要成员方未能采取灵活务实的态度而宣告结束。1995年6月3日中国成为WTO观察员，同年7月11日中国正式提出加入WTO的申请，中国由复关转为“入世”。 中国入世三原则 ⑴坚持以发展中国家身份加入世贸组织。 ⑵以乌拉圭回合协议为基础，承担与中国经济发展水平相适应的义务。 ⑶坚持权利与义务平衡的原则。 （三）中国“复关” 、“入世”历程时间表 1986年7月10日，中国正式照会GATT秘书长，要求恢复GATT成员国席位。 1988年2月，中国工作组举行首次会议。 1994年4月15日，在摩洛哥马拉喀什的乌拉圭回合闭幕会议上，中国同其他122个缔约方一道，签署了实施乌拉圭回合多边贸易谈判结果的最后文件。鉴于世界贸易组织的成立，中国表示希望成为WTO的创始成员国。 1994年12月17-21日，中国工作组第十九次会议举行。中国与其他缔约方未能就中国成为WTO创始国问题达成协议。 1995年1月1日，世贸组织正式成立。它取代关贸总协定，负责管理乌拉圭回合一揽子协议的实施，负责管理世界经济和贸易秩序。 1995年7月1日，WTO决定接纳中国为该组织的观察员。 1997年12月5日，世界贸易组织中的发展中国家成员在日内瓦发表声明， 一致支持中国尽早加人世贸组织。 1997年8月1日，世界贸易组织中国工作组第五次会议在日内瓦结束。龙永图宣布了中国政府在进一步降低关税、消除非关税壁垒和取消农产品出口补贴等方面采取的重大步骤。 1998年4月8日，世界贸易组织中国工作组第七次会议在日内瓦结束。工作组主席发表的声明说，中国提出的一揽子降低关税的方案得到工作组成员的普遍欢迎，它标志着谈判取得了有意义的进展。 1999年4月10日，中国对外贸易经济合作部部长石广生和美国贸易代表巴舍尔夫斯基在华盛顿分别代表两国政府签署了《中美农业合作协议》，此举被认为是中国加人WTO的前奏。 1999年11月15日，中美就签署中国加人世贸组织双边协议发布新闻公报，中国外经贸部长石广生和美国贸易代表巴尔舍夫斯基代表各自的政府在协议上签字。该协议对中国尽快进入世界贸易组织起到了重要作用。 2000年3月-6月，美国众议院和参议院分别通过了给予中国永久性最惠国待遇条款。 2000年5月19日，中国与欧盟就中国加人WTO达成了双边协议。 2000年1月，世界贸易组织中国工作组第十五次会议结束，由于某些细节问题，没有对中国加人世界贸易组织达成协议。 2001年6月 14日、6月20日，中美、中欧就所有遗留问题达成共识。 2001年6月28日-7月3日，世界贸易组织第十六次中国工作组会议结束，中国加人WTO的所有法律文件起草结束。 2001年7月16日-20日世界贸易组织中国工作