重庆大学法学院《环境资源法》PPT课件：14刑事法律责任.pptVIP

第十章 刑事法律责任 第一节 环境刑事法律责任概述 一、环境刑事法律责任的概念和特征 （一）环境刑事法律责任的概念 是指行为人因违反环境法律法规造成或可能造成环境严重污染或破坏，依法应当承担刑事处罚的后果。 （二）环境刑事法律责任的特征 1．对环境保护的范围大。 2. 责任的承担形式以适用财产刑为主。 3．环境立法方面出现特别刑法。 4．扩大刑罚的范围。 二、环境刑事法律责任的地位 1．刑事处罚是保护环境的必要手段。 2．刑事处罚是保护环境的辅助手段。 第二节 环境刑事法律责任的立法 一、环境刑事立法的产生 从环境刑事立法的历史看，大致可以分为三个阶段： 民刑法沿用阶段 行政管制立法主导阶段 多元治理阶段。 二、几个主要国家的环境刑事法律责任立法 （一）日本环境刑事立法 （二）德国环境刑事立法 （三）英国的环境刑事立法 （四）美国环境刑事立法 第三节 环境刑事法律责任的确认 一、环境刑事法律责任的确认原则 （一）罪刑法定原则 罪刑法定原则的基本含义是，法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚。 一是罪刑法定化 二是罪刑实定化 三是罪刑明确化 罪刑法定原则，是对类推制度的否定。 实行罪刑法定原则，司法权受到严格限制，定量量刑都不得超越法律规定，这意味着在国家刑罚权与公民个人的权利之间划出了一道明显的界限，有利于限制司法权，保障公民个人的权利与自由不受侵犯，从而实现实体正义。 实例分析 案情一：被告人曹保章1988年承包了张家港市港口乡泗安村向阳化工厂。为牟取暴利，在明知该厂无能力处理含氰化钠、氰化钾等剧毒工业废渣的情况下，于1989年1月与上海锯条总厂签定了处理该厂含氰废渣的协议。协议约定向阳化工厂必须要按当地环保部门的规定处理含氰废渣，杜绝二次污染，不能存放在露天场所等。从1989年1月至1991年8月，曹保章等人先后25次将294吨含氰废渣直接抛入宝山区、嘉定县及江苏太仓县的水域中。造成严重水域污染，大量鱼及生物死亡、自来水厂停止供水， 部分企业停产，直接经济损失210万元，水域中的氰化物难以消除，给环境和水生生物及人体健康造成潜在危害更难以估量。 案情二：1999年9月，被告人吴自柱从江苏省泗阳县来安乡直彩霞处以830元的价格购得旧氯气罐3只，被告人知其中1只罐内有残存氯气，该气体不得随意排放。11月份吴自柱以900元的价格将该3只氯气罐卖给专营收购废旧物品的被告人王启。王启得知罐内有氯气不好处理，便与吴柱约定由吴自柱将装有氯气的罐子运到王启家屋后的水沟中。吴自柱将氯气运至王家屋后，王启即要求其妻被告人姜翠兰为吴自柱带路。姜翠兰已明知罐内是有害气体， 令吴放掉罐内氯气。1999年11月19日，氯气散发到空气中，导致淮阴县果林农场营西村小学的204名师生吸入含有氯气的空气而出现群体中毒症状，花去医疗费共计86113.98元；并致当地127.9亩农作物受损和1头猪被毒死，直接经济损失价值12000元。事故发生当日，王启因积极参加堵塞正在喷发氯气的罐体阀门而中毒；为尽量减少被害人的损失，在保险公司向被害人理赔时，王启夫妇还主动向公安机关交纳13340元赔偿被害人。 问：案例1和案例2中被告人的行为应如何认定？ （二）罪责刑相适应原则 罪责刑相适应的基本含义是，犯多大的罪，就承担多重的刑事责任，刑罚的轻重应与犯罪的轻重相适应，罪轻规定轻刑，轻判，罪重规定重刑，重判，罪刑相当，罚当其罪。 （三）适用刑法人人平等原则 适用刑法人人平等原则的基本含义是： 任何人犯罪，都应当受到刑法的追究； 任何人不得享有超越刑法规定的特权； 对于一切犯罪行为，一律平等适用刑法； 任何人受到犯罪侵害，都应受到刑法的保护； 不同被害人的同等权益，应受到刑法平等的保护。 （四）及时性原则 是追究环境刑事法律责任的特有原则。其基本含义是，行为人实施了危害环境的犯罪行为后，司法机关应依据法律及时追究其刑事责任。 二、环境刑事法律责任的确认依据（环境犯罪的构成要件） 环境犯罪，是指行为人违反环境资源法律法规，污染和破坏环境，造成人身健康或生命财产的严重危害，应受刑罚处罚的行为。 环境犯罪的特点： 第一、犯罪行为是直接针对环境资源进行的； 第二、犯罪后果严重； 第三、犯罪主体大多为法人； 第四、环境犯罪大多带有民事责任。 （一）环境犯罪的主体 是指实施了污染或破坏环境的行为，依法应负刑事责任的人，包括自然人和单位。 1、自然人主体 是指达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人。我国刑法规定，已满14周岁不满16周岁的人属于限制刑事责任年龄。 环境犯罪的自然人主体应是年满16周岁、具有刑事责任能力的人。 自然人主体分为一般主体、特殊主体 2、单位主体 是指违反环境保护法律法规，严重污染或破坏环境，依法应承担刑事责任的