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建筑工程造价预算的难点及控制对策分析 　　摘要：建筑工程造价预算作为控制项目资金的核心要素，一直被视作是建设工程管理的重中之重而反复研究、探讨，但至今仍未找到一个切实有效的方法，所以预算超概算、决算超预算的现象不断出现。这种现象既有我们现行的某些行政审批制度存在缺陷，也有我们现阶段的建设管理水平不高等原因造成的。但还是有些方法能够很好的控制工程建设造价预算的。本文将就如何更加合理的评估造价预算，如何将材料进行合理安排和有效利用，怎样更好地提高工程效益以及对预算系统制定更加规范的条例，对超预算问题的有效解决作出浅析。 　　关键词：建筑工程；造价预算；控制；对策 　　中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号： 　　随着时代的发展，建筑工程建设领域面临着与日俱增的压力，在如此之大的竞争面前，更确立了建筑工程造价预算在工程建设中不可小觑的地位。但是由于人为、材料价格、管理及市场需求等不确定因素的影响，经常会出现造价预估的偏差，即超预算现象。因此，为了保证建筑工程的顺利进展，确保其独具的竞争力以及带来的综合效益，提高造价预算的准确性显得尤为重要。本文便是就建筑工程造价预算出现的问题及如何制定有效的控制对策作出的浅析。 　　出现超预算的原因 　　建筑工程造价预算存在偏差，出现超预算现象已经越来越普遍，是整个工程 　　建设当中的危险信号，严重者会直接导致工程效益水平的降低，甚至导致工程造价的失控，承包企业的利益亏损。以笔者之见，导致造价超预算的主要原因有以下三点： 　　1.1工程项目的造价预算编制存在不合理性 　　伴随着建筑领域的不断发展，人们对建筑物的安全性及实用性也有了更新的要求，许多新的项目也在建筑施工中不断涌现。在建筑工程造价预算当中，经常因为一些预算员对工程的具体情况缺乏深入了解，对工程细节没有详细深入的研究，难以全面的考虑到工程项目中涉及的各种造价支出内容，从而出现忽视某些资金支出点，缺项漏项，以致无法准确的对工程造价做出预算，做出的预算编制也无法在工程实际进行中起到本应的指导作用，但是为了确保工程继续进行，建筑单位不得不采取超预算这一下下策。作为开发商为了对施工单位报价进行有效控制，使得施工质量得到保证，经常会在预算编制过程中增加项目设计内容，同时也增加了工程项目建设中的施工成本。因此，只有工程造价预算的科学编制才能有效控制施工过程中造价超预算的问题，使得项目造价控制有所依据。 　　1.2环境、市场及其他外在因素对造价预算的影响 　　因为从工程造价预算到工程竣工之间是存在时间差的，工程建设所涉及的范围又非常广泛。在此期间物价、市场需求、劳务费用、政策管理等因素难免会出现变动，如果不能对材料价格波动、市场风险这些因素做出相应的预测，留出相应的预算余地，很难保证建筑工程建设的顺利进行，超预算现象在所难免。 　　1.3开发单位忽视实施阶段造价控制及管理匮乏 　　很多建筑单位把工程造价预算控制看成是静态的过程，不重视对施工阶段工程造价动态的控制。然而对建筑工程建设的造价预算进行控制并不仅仅是对招投标和竣工结算期间的造价进行预算，而要将整个建筑工程的建设贯穿其中，不能忽视对整个工程期间施工阶段的造价变动的控制，否则极易造成工程造价超出预算。此外，很多建筑工程由于建设时间较长，工程规模大、工序繁多等繁琐情况，经常会出现无法及时反馈施工情况的现象，导致出现问题时不能及时解决，从而造成资金不合理利用以致超预算，这都在警示我们要加强工程建设过程中的管理措施。 　　控制造价预算的有效措施 　　建筑工程的造价预算在控制项目资金中具有不可撼动的地位，其中科学合理 　　的预算编制工作会为整个工程建设造价提供先行条件。根据上文对超预算现象出现原因的分析，笔者将结合自己多年的实践经验，就如何提升工程造价估算准确性的管理办法，如何保证资金能更有效地利用，如何才能使经济与技术相溶交汇来作出以下几点总结： 　　2.1加强合理的预算编制工作 　　在整个建筑工程的建设当中，造价预算的编制工作都是非常重要的，它贯穿于整个工程建设的始终，是保证整个工程造价预算准确估量的前提条件。以笔者之见，要进行完善的预算编制务必做到以下几点： 　　首先，预算编制人员一定要熟知项目现场的具体情况，在综合考虑了施工过程中会出现的各种情况之下来做出预算方案。在进行编制之前也一定要做足功课，要对地形测量图、工程勘察报告、施工设计图纸以及图纸上所涉及的标准图集等一些列资料进行系统的搜集，此外还要亲临现场，对各项数据进行现场勘查，确定施工方案及材料使用情况。明确工程量计算规则、了解现行市场定额标准及取费等相关内容，以便进行最终的预算编制。 　　其次，想要预算精准，还要熟悉施工方案和施工效果图，精确计算用料情况，材料价格以及整套工程量。在预算的编制过