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南京绕越高速公路东南段开通营运筹备工作探索和实践
《江苏交通科技》2011年第6期
南京绕越高速公路东南段开通营运筹备
工作探索和实践
范亮徐正钢
(南京绕越高速公路东南段有限责任公司南京211167)
摘要沪蓉国道主干线南京绕越高速公路东南段是南京城市总体规划中确定的五桥一
隧,两环两横十二射对外交通布局中二环高速的重要组成路段,是国道主干线公路,国
家重点干线公路和国省干线公路过境交通的共线段.文章结合南京绕越高速公路东南段道
路开通筹备工作实践,对因地制宜优化高速公路管理模式,突出三大系统技术特色,合理控
制管理成本,提升文明服务质量等方面进行了探索和分析.
关键词高速公路营运筹备管理
2010—09—30,南京绕越高速公路东南段提前
通车,实现了南京市自主投资建设并运营管理高速
公路的零突破.南京绕越高速公路东南段是南京市
二环高速的重要组成部分,西南方在刘村互通附近
与南京长江第三大桥,南京绕城公路相连,向东穿越
南京市雨花,江宁两区,在麒麟互通附近与G42沪
蓉高速(原沪宁高速)相接,全线与G4211宁芜高速
(原宁马高速),宁芜公路,$88南京机场高速,G25
长深高速(原宁杭高速)等多条重要通道相交,承担
了南京市及周边区域过境交通分流的任务,丰富了
路网通道,方便了市民出行.道路全长41.215km,
共设置互通8座,服务区1处,特大桥,大桥24座,
按双向6车道标准建设.作为南京市第1条并入全
省高速公路路网并实施联网收费的高速公路,不仅
在施工建设和技术要求上做到了高标准,高质量,建
成通车后的营运管理工作更要做到规范化,科学化,
精细化.围绕这一工作目标,绕越公司超前谋划,积
极探索,通过多项扎实有效的举措,精心组织筹备工
作,有力保障了绕越高速公路顺利开通运营.
1更新思想观念.以三个发展的要求统领筹备
工作思路
2009年,为深入贯彻党的十七大和十七届三
中,四中全会精神,全面落实科学发展观,切实转变
发展方式,推动南京走在新一轮发展前列,市委市政
(收稿日期,编号:2011—07—27/6108)
?
36?
府提出了转型发展,创新发展,跨越发展的总体
思路和主要目标,号召全体党员干部要坚持把转型
发展作为南京未来发展的基本路径,把创新发展作
为南京未来发展的根本动力,把跨越发展作为南京
未来发展的目标指向.围绕市政府关于个发
展的指示精神,结合市交通集团提出的十二五
总体战略,绕越公司的筹备工作坚持精干高效,整
合资源,满足功能,效益优先的原则,立足于高起
点,高标准,高质量,高效能,在引进省属路桥企业先
进管理经验的同时,仓新管理思路,力求打造具有绕
越特色的企业文化;以确保提前开通运营为中心任
务,狠抓目标责任制的分解落实,加强领导,明确职
责,按照主要领导抓总,分管领导抓线,牵头部门抓
块,职能部门包项的工作思路,倒排工作计划及时间
节点,切实提高工作效率,进一步增强执行力;以科
学合理构建组织架构体系,建立安全可靠,技术先进
的三大系统,打造高素质员工队伍作为营运工作的
筹备着力点,优化人员配置,加强员工岗位培训及实
践,研究并建立激励与约束机制相结合的薪酬管理
体系,为公司持续,稳定,健康发展提供可靠保障.
2实施集中收费监控.实现绕越公司聚核式管理
高速公路企业管理高度关注成本控制和效益最
大化.绕越公司根据各收费站点土建设置情况,综
合权衡运营管理幅度,成本及运营风险.2007—11
《江苏交通科技》2011年第6期
一
21,在金坛召开的绕越高速交通工程优化方案汇
报会上明确了聚核式的管理模式.在道路营运
筹备工作过程中,凸显收费监控业务聚核式管
理,全线只设一个管理中心,通过设立在管理中心的
总值班室对全线收费,道路情况进行集中监控,集
中管理.在收费,监控,通讯系统技术设置上,把
收费站所有图像,数据均传送至管理中心由总值班
室进行监督,路段内的所有外场设备和传输也均由
总值班室集中控制,这样形成一个综合性的管理平
台,统一发布各类指令,集中处理日常业务.为进一
步明确收费站和总值班室工作职责.营运筹备初
期,制定了绕越公司收费业务分级管理办法,重点加
强收费监控岗位业务培训.聚核式业务管理模式,
依托最新的信息化,智能化手段,充分发挥了现代化
管理的优点,提高了协作效率,在一定程度上节约了
建设成本和营运开通后的管理开支,符合创新发展,
集约式发展要求,也是绕越公司经营管理的实际
需要.
3拓展三大系统功能,跟踪工程建设进度,实现联
网营运技术对接
高速公路管理网络化,是将现代工程技术,信息
技术,通信技术,控制技术,传感技术等综合技术有
效运用于高速公路养护,收费,监控,通讯安全的新
型管理模式.绕越高速公路是南京市首条并人全省
高速公路路网并实施联网收费的高速公路,这
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