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第五章 学校管理的目标与目标管理 第一节? 学校目标 一、对目标的认识 (一)目标含义 从其词义角度来说,“目标,目的,如为一个共同目标而奋斗”; 从心理学的角度,有人认为:“目标是一种期望,是人的各项活动所追求的预期结果在主观上的超前反映”。有人认为目标“是指在一定的时间内,所要达到的具有一定规模的期望标准。在某种意义上就是人所期望达到的成就和结果”; 从行为激励的角度,有人认为:“目标是外在的,它们有时被解释为由动机所引导的被欲求的报酬”,有人认为:“目标是我们所要达到的表明环境条件的时间上和空间上的位置,是成就的标志,成功的尺度,激励我们前进的有影响、能计量的而且有价值的东西。” 从组织学的角度,有人认为:“目标是组织提供动力和成功的标准”。 从管理学的角度,目标是组织行为事先确立并争取达到的最终结果的标准、规格或状态。 (二)目标内容 1.目标方针:它是管理活动的指针,是对目标的高度概括。它规定了管理组织在一定时期内总的发展方向、战略、规模和水平。 ①目标方针的方向必须正确,以保证管理活动沿着正确的方向发展;②目标方针的含义必须明确,只能有一种理解,防止发生多种解释;③目标方针要有鼓动性和号召力,能激励人们的奋进;④目标方针的表达要简明扼要,简短有力,使人们容易记忆,易于贯彻。 2.目标项目:它是将目标方针的具体化,具体规定了管理组织为实现目标方针在各个方面应达到的主要要求和水平。 ①将长期,中期,短期目标项目衔接起来,使它们在时序上构成一个系统;②目标的数目不宜过多,否则就会使工作失去重点。具体的数目视领导的精力和资源条件而定,一般不超过5-8项;③目标项目要分清主次轻重,标准是:对社会或本单位管理绩效贡献的大小,与其它目标项目关联的强弱,投入产出的多少,完成时间与效果影响时间的长短,其它应考虑的主重要因素等。 3.目标值:目标值具体表示各项目标应达到的水平和程序。定量目标、定性目标值 ①尽量实现定量化。只有标准明确,才便于掌握,控制和考评。对于确实不能定量化的目标值。也要尽量使其具体化;②目标值必须综合反映目标项目的基本内容。准确地体现该项目所表达的工作的实质;③目标值确定要准确适当,具有科学性,要体现先进可行原则,使人们经过努力能够实现;④确定目标值的同时,要明确该目标值达成的时限,目标值才有实际意义。 二、学校整体目标 学校整体目标应当是遵循国家要求和教育、管理的规律,通过调查研究,结合学校实际而提出在一定时期内以期达到满意的教育质量和学校发展水平的目标。 ①学生质量标准,即学生德智体美劳等方面的指标及要求; ②校风标准,即校纪、教风、学风、作风等方面达到的要求; ③教师水平标准,即教师的课堂教学水平、教学科研能力队伍建设要求,教育管理能力等方面的指标及要求; ④领导水平标准,即班子成员执行政策、领导及管理能力、思想工作方法等方面的要求; ⑤学校设备水平,包括教学设备、学校用房、场地器材、校园绿化等建设指标; ⑥职工水平标准,即岗位职责、工作效益、优化服务、管理育人的要求。 ⑦经济创收水平,即校办工厂收益、社会集资和赞助的经济等指标。 三、学校教育目标 教育目标,就是教育目的,是指社会对教育所要造就的社会个体的质量规格的总的设想或规定,是培养人的质量规格标准,是对受教育者的一个总的要求。它集中反映了社会对年轻一代的规范,规定了教育工作的方向,是学校一切教育活动的出发点与归宿。 教育目标要反映教育的性质和基本规律,并要随社会的发展而变化,受社会、政治、经济制度和生产力发展水平的制约,具有鲜明的时代性、科学性和阶级性。 1957年,毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中指出我国的教育目标:“使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展,成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者”; 1978年,我国宪法对教育目的的/表述为:“教育必须为无产阶级政治服务,教育必须同生产劳动相结合,使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展,成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者”; 1985年,《中共中央关于教育体制改革的决定》指出:“教育要为我国的经济和社会发展培养各级各类合格人才,所有这些人才,都应该有理想、有道德、有文化、有纪律,热爱社会主义祖国和社会主义事业,具有为国家富强和人民富裕而艰苦奋斗的奉献精神,都应该不断追求新知,具有实事求是、独立思考、勇于创造的科学精神。”即(“四有、两爱、两精神”); 1993年《中国教育改革和发展纲要》又确定了“教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体全面发展的建设者和接班人”的教育目的; 1995年《教育法》规定:“教育必须为社会主
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