论第三部门的经济干预权-经济法学专业毕业论文.docxVIP

三部门具有鲜明的时代特征。第三部门是市民社会的主要组织形式，是公民行使 三部门具有鲜明的时代特征。第三部门是市民社会的主要组织形式，是公民行使 自治权的主要场所。政府释放出来的权力交给第三部门行使，即能起到承接政府 职能的作用，又可推动中国民主社会的发展。本文以经济法国家干预理论为基础， 从经济法主体的角度研究作为经济干预主体的政府和作为第二类经济干预主体 的第三部门之间的关系，而贯穿所有问题始终的是政府干预与第三部门干预的关 系问题。即政府是一类经济干预主体，补充政府职能的第三部门也是一类经济干 预主体，政府干预与第三部门干预并存，第三部门干预是国家干预的补充。作者 在推动第三部门向独立的、规范的社会主体发展的理念的指引下，从经济法学传 统理沦市场失灵和政府失灵的研究开始，从国家——社会模式的发展与经济法的 关系入手，从政府变革运动对经济法的挑战等角度研究了作为经济法主体的第三 部门应当具有的品性，并从当前我国公共服务的现实需求出发，探讨完善第三部 门干预权的相关法律制度，结合三种第三部门的具体形式(行业协会、城市社区 第三部门和农村自治组织)探讨第三部门是如何协助政府管理，并提出完善的建 议，具有一定的理论和实践意义，同时也是本文的价值所在。 文章遵循“理论分析——实证分析——制度构建”的框架展开研究，分析第 三部门干预的必要性，指出哪些第三部门具有经济干预权，论述干预权的必要性， 干预权的来源、内容以及如何完善第三部门经济干预权。在文章的理论部分，论 文分析我国第三部门的产生，论述第三部门干预的必要性，说明政府干预和第三 部门干预的关系，明确政府干预权的范围和第三部门干预权的范围，指出第三部 门干预权的来源、内容和第三部门行使干预权的手段方法。在实证分析部分，文 章阐述了西方国家第三部门的职能和作用，说明第三部门已经成为西方国家社会 管理不可缺少的组织，是政府管理经济、社会的良好伙伴。该部分重点分析了我 国第三部门行使干预权的现状及其原因。该部分还对现阶段我国应当重点培育的 第三部门进行分析，指出发展方向。在制度构建部分，文章选取反映社会现实需 要的第三部门，论述其干预现状和改革路径。本文主要运用经济法基本理论的研 究方法，同时结合经济学、社会学的研究方法，从多角度对第三部门进行研究。 首先，文章界定第三部门的内涵，并列举我国第三部门的种类。在西方发达 国家，第三部门被认为是在发展市场经济后，为了弥补政府在经济、社会管理方 面的不足而出现的一类组织。在我国，行使经济干预权的第三部门有行业协会、 城市社区第三部门和农村自治组织。从职能上讲，第三部门为社会提供特殊形式 的公共物品，对政府职能的欠缺提供必要的补充，成为继政府之外的第二类经济 2 干预主体。从性质上讲，它们提供的服务或产品往往有明显的互益互助性。从机 干预主体。从性质上讲，它们提供的服务或产品往往有明显的互益互助性。从机 构性质上讲，它们区别和独立于作为公共管理部门的政府和作为营利部门的企 业。 其次，文章对第三部门干预进行理论梳理，认为作为经济干预主体的第三部 门产生于明末清初，提出第三部门干预的内在动因是国家与社会关系的历史演变 与发展，第三部门干预的直接动因是国家权力与政府职能的理性回归，同时，市 场缺陷与国家干预失灵并存、现代政府的公共管理改革运动是催生第三部门干预 的内在逻辑。通过对第三部门的理论梳理，说明：现代市场经济国家在实行市场 经济体制的同时，政府都要对市场进行一定程度的管制。其原因是市场配置资源 会出现失灵，因此需要市场以外的力量弥补市场配置资源的缺陷，于是出现了政 府对市场的干预。但是国家干预也会出现失灵，而且政府的作用不能涵盖公共服 务的所有领域，特别是在工业社会向信息社会转变的过程中，政府本身很难应对 复杂多变的社会需求。于是，在20世纪中后期悄然成长的第三部门成为政府越 来越依赖的社会力量，这促使人们不得不关心第三部门与国家、政府的关系。而 通过分析发现，在国家干预不足和失灵的方面，第三部门可以协助政府管理某些 公共事务，发挥第三部门治理的优势，从而解决市场和政府的双重失灵，弥补国 家干预的不足。从协助政府干预的角度看，第三部门成为除政府之外的第二类经 济干预主体，行使一定的经济干预权。 再次，文章对第三部门行使干预权进行实证分析。作者认为：第三部门作为 独立的社会部门在一些西方国家得到承认并发挥了重要作用，是西方资本主义国 家社会民主化发展的必然选择，同时也对国家一社会一公民关系的重塑起到积极 的推动作用，在西方国家工业社会向信息社会的转变过程中发挥着特有的社会功 能。西方国家由于第三部门履行部分政府职能，不仅弥补政府职能的不足，而且 创造就业机会，为社会创造财富，成为西方国家社会良性发展不可缺少的社会组 织。但在我国，第三部门