认清经济新形势顺应改革新趋势.PDFVIP

第３卷　第１期 中　国　地　质　调　查 Ｖｏｌ．３　Ｎｏ．１ ２０１６年２月 ＧＥＯＬＯＧＩＣＡＬＳＵＲＶＥＹＯＦＣＨＩＮＡ Ｆｅｂ．２０１６ 引用格式：李金发．认清经济新形势　顺应改革新趋势———加快中国地质调查工作的调整与改革［Ｊ］．中国地质调查，２０１６， ３（１）：１－６． 认清经济新形势　顺应改革新趋势 ———加快中国地质调查工作的调整与改革 李金发 （中国地质调查局，北京　１０００３７） 　　当前，国际形势错综复杂，世界经济格局正处于 国、消费国与进口国，大宗矿产资源对外依存度居 深度调整的新时期，国内面貌深刻变革，经济发展进 高不下。立足国内增强能源资源保障能力、维护国 入了调结构、稳增长的新常态。地质调查工作面临 家经济安全，在国民经济建设中开道先行，是中央 着前所未有的机遇与挑战，正处于调整结构、深化改 赋予国土资源部门的重要职责，也是地质调查工作 革、转变职能的新阶段，工作内涵不断丰富，服务领 的重要任务。２０１１年起，我国开始实施找矿突破战 域不断拓展，服务国计民生的重要作用愈加凸显。 略行动，经多方共同努力，１８个重点矿种中铁、金、 铜、钼等１３个矿种实现了第一阶段目标，还有铝土 １　以国家经济发展进入新常态为契 矿、锰、钾盐、锡和煤层气５个矿种未能实现。地质 机，认清我国地质调查工作面临的 调查工作要克服全球矿业低迷和国内矿产勘查投 新形势、新挑战 入连续下滑带来的各种困难，突出能源矿产和国家 重要紧缺矿产资源调查，发挥公益性地质工作的引 １．１　地质调查工作要为经济社会发展作出应有贡献 导作用，更多调动社会投入，推动地质找矿取得重 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党 大突破，确保找矿突破战略行动目标如期实现。 中央准确把握国内外经济发展形势和我国基本国 （ ２）生态文明建设对地质调查提出了全新要 情，作出了我国处于经济发展新常态的重大科学判 求。人类文明由低级向高级发展，依次经历了原始 断，提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面 文明、农业文明、工业文明，即将全面进入生态文明 推进依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局 时期。从某种程度上说，人类文明史就是一部认识 和创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，推 自然，开发利用自然资源的历史。以人类利用石 动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶，带 器、“钻燧取火”为标志的旧石器时代，开启了人类 领全国人民实现中华民族伟大复兴中国梦。在这 原始文明；以新石器、陶器、青铜器和铁器的利用 史无前例的历史进程中，推动我国经济稳定增长与 为标志，人类经历了农业文明；以钨锡和化石能源 结构优化、开展生态文明建设、拓展区域发展新空 等矿产资源的广泛开发利用为标志，人类社会进入 间、实施创新驱动发展战略、转变国土资源管理内 了工业文明时代；人类社会将要进入以节约集约 涵和方式，都需要地质调查工作提供更加有力和有 利用资源，保护生态环境为核心的生态文明新阶 效的支撑服务。 段。党的十八大提出要树立尊重自然、顺应自然、 （１）保障国家能源资源