南非努力达到京都议定书目标.docxVIP

南非努力达到《京都议定书》目标 　　已于年前在南非德班结束的全球气候大会，与会各国进一步探讨了一系列关乎人类未来发展的重大问题，出台了应对全球气候变化的重要措施。非洲工业化程度最高的国家——南非，已向世界承诺到2020年温室气体排放量较XX年降低34％。为了实现这项承诺达到《京都议定书》所规定的目标，南非矿业和能源事务部(Department Of Minerals and Energy)最近开始执行多项清洁能源方面的发展计划，包括发展“清洁发展机制”，建立“绿色电力交易机制”等，鼓励本国人民使用太阳能，鼓励企业发展“煤炭液化”技术与生物柴油，积极与国外合作进行垃圾发电等。　　推动“清洁发展机制”　　清洁发展机制，简称CDM(Clean DevelopmentMechanism)，是根据《京都议定书》第十二条建立的发达国家与发展中国家合作减排温室气体的灵活机制。它允许工业化国家的投资者在发展中国家实施有利于发展中国家可持续发展的减排项目，从而减少温室气体排放量，以履行发达国家在《京都议定书》中所承诺的限排或减排义务。资料显示，截至XX年底，南非矿业和能源事务部已批准1241个CDM项目，项目类型涉及风力发电、太阳能、小水电、工业节能、垃圾填埋气发电等。今年年初又正式启动了53个CDM项目。　　在南非，CDM项目已得到越来越多的地方政府和企业的重视，许多省已经设立或将要设立CDM技术服务机构，促进南非企业与发达国家合作开发CDM项目。本届全球气候大会在德班结束时，联合国开发计划署和联合国环境规划署宣布，将为贫穷国家，特别是撒哈拉以南的非洲国家，争取更多的清洁发展机制项目。清洁发展机制是根据《京都议定书》第12条建立的发达国家与发展中国家合作减排温室气体的灵活机制。目前，包括西班牙在内的几个欧洲国家已表示将为该计划提供资金。　　南非目前正在推动的清洁发展机制，以及发展可再生能源与煤炭液化的经验，将为非洲国家未来开发新能源作出示范，也将有助于联合国在非洲地区推动清洁发展机制的计划。　　建立“绿色电力交易机制”　　南非煤炭资源丰富，其国有电力公司ESCOM的火力发电成本几乎是全世界最低的。但是由于火力发电污染严重，南非政府正吸引国内外资金投资开发风能、太阳能以及天然气等清洁能源。XX年，南非的清洁电力发电量已达到亿千瓦。　　但是，清洁能源发电的成本较高。在南非境内，风力发电成本是火力发电成本的两倍多，其他绿色能源的发电成本也远远高于火力发电，因此，有自由选择权的消费者不可能花双倍的钱购买昂贵的新电能。为了解决这一问题，南非政府建立了“绿色电力交易机制”，由一家名为AMATOLA的机构负责把清洁电力推向市场。绿色电力交易机制下的消费者主要以一些高污染行业的国际企业为主。这些企业受国际上相关环境公约的限制，必须要通过消费绿色电能等方式来弥补其造成的环境污染。据了解，消费每1000兰特(相当于180美元)的再生能源电能，等于少向自然界排放吨的二氧化碳。　　而所谓的绿色电力包括甘蔗渣发电、生物能等。由于制糖业兴盛，南非众多糖厂都开发了甘蔗渣发电项目，除了自给自足以外，还向国家电网输送电力。目前甘蔗渣发电是所有可再生能源发电模式中成本最低的。专家预测，甘蔗渣发电由于原材料价格几乎没有波动，将来其电力价格有可能比用煤炭和天然气发电还低。　　在生物能方面，南非农业森林生物能源协会已将种植麻疯树、辣木等四种树木的计划进行到商业化阶段，并利用它们的树种提取大量的生物柴油，这一计划的最终目标是建立生产生物柴油的商业公司。相关单位在执行计划的同时，也针对种植环境进行“环境影响综合评估”，只有评估通过，才能获得南非政府商业化种植树木的许可。　　生物能的生产与使用不仅可以减少污染，而且可以依据《京都议定书》的规定，赚取“碳排放权(Carbon Credits)”，并且可以将多余的碳排放权出售给缺少的国家以赚取外汇。据估计，每棵树每年吸纳一吨的二氧化碳气体将赚得5～7美元。　　其实，麻疯树、辣木等四种树木的种植，对于南非而言，不仅有助于能源的取得以及赚取外汇，制成 柴油后所剩余的材料既可以用于生产煤球和用来发电，也可以用来做动物饲料。同时，这些树木还具有各种医药用途。更重要的是，这些植物的种植正好适合南非的干旱气候，不会对当地耕地和水资源造成压力。 　　南非在其政府白皮书中表示，希望海外投资大力参与可再生能源发电项目的投资和经营，以协助南非解决日益严重的电力短缺和环境污染等窘境。　　采取“太阳能经济鼓励政策”　　面对世界性的能源危机，全世界的有识之士都在呼吁：大力推广利用可再生能源，让人类社会保持可继续发展。在众多的可再生能源中，以太阳光能的资源数量为最丰富、分布范围为最广泛，而且把太阳光能转换成电能的技术也已相当成熟、十分可靠、