BOT项目融资模式发展问题与对策研究毕业论文.docVIP

BOT项目融资模式发展问题与对策研究 毕业设计（论文）原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重承诺：所呈交的毕业设计（论文），是我个人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的成果。尽我所知，除文中特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或组织已经发表或公布过的研究成果，也不包含我为获得 及其它教育机构的学位或学历而使用过的材料。对本研究提供过帮助和做出过贡献的个人或集体，均已在文中作了明确的说明并表示了谢意。 作 者 签 名：　　 　 　　日　 期：　　 　 　　  指导教师签名：　　 　 　　 日　　期：　　 　 　　 使用授权说明 本人完全了解 大学关于收集、保存、使用毕业设计（论文）的规定，即：按照学校要求提交毕业设计（论文）的印刷本和电子版本；学校有权保存毕业设计（论文）的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文；在不以赢利为目的前提下，学校可以公布论文的部分或全部内容。 作者签名：　　 　 　　 日　 期：　　 　 　　  学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。 作者签名： 日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权　　 　 　大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 涉密论文按学校规定处理。 作者签名： 日期： 年 月 日 导师签名： 日期： 年 月 日 摘要 基础设施供给不足，而目前传统的基础设施建设管理模式已经越来越不能满足日益发展的社会经济的需要，政府财政不堪负重，资金缺口仍然很大，基础设施增量乏力。BOT模式作为一种良好的项目融资途径，可以极大地缓解我国基础设施项目资金短缺的局面，对改善我国公共基础设施建设中的“瓶颈”状况有着重要的作用。本文通过对BOT项目融资模式的国内外发展和应用历史进行总结，归纳其特点及作用。并基于对过往的成功和失败的BOT项目的案例分析，得出BOT项目融资模式发展存在的四个主要问题。本文认为关系BOT项目融资发展的四个至关重要的因素是：一是要有完善的市场体系做基础，二是要建立完善的法律法规做保障，三是要实现风险的合理分担，四是发展外资BOT的有利补充。最后对这四大关键问题的对策进行分析，提出合理化对策和建议。 关键词BOT，项目融资模式，风险分担，内资BOT 一、绪论 （一）研究背景。 城市建设等基础设施是国民经济中具有基本承载作用的产业群体，构成了国民经济赖以运行的基础。世行的专家在统计分析了全球经验后得出一个很重要的结论，即国家的经济增长和基础设施建设的投资有着极其紧密的相关关系:国内生产总值(GDP)按人口平均每增长1%，基础设施建设的投资也必须相应投入约1%，否则必将阻碍国家国民经济的增长，不能保持国民经济稳定和持续的发展。目前我国基础设施供给不论在数量和质量上都还存在较大问题。首先是基础设施存量不足。长期以来，我国能源设施类、交通设施类、通讯设施类、环保设施类等基础设施发展严重不足，二是目前我国目前传统的基础设施建设管理模式已经越来越不能满足日益发展的社会经济的需要，政府投资在基础设施建设中也存在浪费严重、效率低下、风险巨大等诸多弊病，成为我国市场经济向纵深发展的一个制约因素[1]。三是财政不堪负重，资金缺口仍然很大，基础设施增量乏力。 城市建设等基础设施建设融资诸多方式中，BOT(Build-Operate-Transfer)项目融资方式是一种新型融资方式，是政府(或政府授权的机构)通过特许权协议，在规定的时间内，将项目授予国内外盈利性组织与个人为特许权项目成立的项目公司，由项目公司负责该项目的投融资、建设、运营和维护，特许期满，项目公司将特许权项目无偿交给政府部门。土耳其总理奥热扎尔于1984年首次提出了BOT融资(建设-运营-转让)的概念，BOT融资方式率先在土耳其获得了成功。此后，越来越多的国家开始采用这种模式来解决城市基础设施建设中存在的项目资金问题。BOT作为解决基础设施建设资金不足和提高其运营效率的投融资方式，其实用性和有效性在