【国内形势：2018年起正式实行全国统一市场准入负面清单制课件.docVIP

.. 2015年第193期（总第2280期） 10月20星期二四川省经济信息中心 2015年第193期（总第2280期） 10月20星期二 四川省经济信息中心 TOC \o 1-3 \h \z \u 【国内形势：2018年起正式实行全国统一市场准入负面清单制】 2 【国内形势：发改委发布试点政策缓解弃风弃光现象】 2 【国内形势：四季度稳增长的号角已经吹响】 2 【国内形势：环保部强化涉危涉化项目开展环评管理】 2 【国内形势：联盟成为国内中小银行抱团新形式】 3 【产经动向：未来5年约5万个未通宽带行政村将通宽带】 3 【产经动向：中资机构逐渐涌入大宗商品期货市场】 3 【经济评论：“另类”看法认为中国经济增速可能被低估】 4 【经济评论：户籍制度改革对中国经济影响几何？】 4 【经济评论：安邦认为中国外储持续下滑应拉响警报】 4 【市场数据】 5 【国内形势：2018年起正式实行全国统一市场准入负面清单制】 国务院10月19日发布关于实行市场准入负面清单制度的意见。意见要求建立与市场准入负面清单制度相适应的外商投资管理体制。外商投资企业投资建设固定资产投资项目，按照国民待遇原则与内资企业适用相同的核准或备案程序。 按照先行先试、逐步推开的原则，从2015年12月1日至2017年12月31日，在部分地区试行市场准入负面清单制度，积累经验、逐步完善，探索形成全国统一的市场准入负面清单及相应的体制机制，从2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。HYPERLINK \l DTop返回目录 【国内形势：发改委发布试点政策缓解弃风弃光现象】 国家发改委网站10月19日发布《关于开展可再生能源就近消纳试点的通知》。《通知》决定在甘肃省和内蒙古自治区部分地区开展可再生能源就近消纳试点工作。《通知》明确在可再生能源富集的甘肃省、内蒙古自治区率先开展可再生能源就近消纳试点，为其他地区积累经验，是努力解决当前严重弃风、弃光现象的大胆探索，是电力市场化改革背景下促进可再生能源发展的机制创新。发改委要求，试点必须有效解决局部地区较为严重的弃风、弃光问题。在可再生能源富集地区，鼓励可再生能源发电企业形成市场主体，鼓励可再生能源发电企业参与直接交易并逐步扩大交易范围和规模。国家能源局公布的数据显示，今年上半年，风电弃风电量大幅增长，全国弃风电量175亿千瓦时，平均弃风率15.2%，同比上升6.8个百分点。这其中，风能资源丰富的蒙西、甘肃、新疆、吉林等地成为弃风限电的集中区域。风电企业龙源电力一位高管表示，弃风现象在甘肃愈演愈烈，7、8月份企业限电超过60%，“到了四季度的供暖期，弃风限电只会更加恶化，因为为了民生要优先保证热电机组运行并网。”与此同时，弃光电量也不容乐观。国家能源局数据显示，上半年弃光电量约18亿千瓦，弃光率近10%。其中，甘肃则高达28%，其面临着弃光叠加弃风双重不利重担。HYPERLINK \l DTop返回目录 【国内形势：四季度稳增长的号角已经吹响】 在三季度经济数据发布前夕，国家发改委高层密集调研地方经济形势。一个月时间内，发改委主任徐绍史、副主任刘鹤、何立峰、努尔?白克力、连维良等高层分别赴重庆、广东、湖南、东北三省及河北等地调研经济形势。与此同时，9月份以来，发改委加快交通基建项目审批节奏，短短40多天的时间内就批复了39个项目，总投资规模达1.26万亿元，稳增长意图不言自明。值得注意的是，近期，四川、云南、海南、陕西、湖南、湖北、江西、山东、北京、青海、广东等10余省份相继召开会议分析三季度经济形势，并部署四季度经济工作。谈及经济未来走势，各省份均提到，“经济下行压力较大”、“影响经济稳定回升的不确定因素仍然较多”，并强调把稳增长放在首位。在部署四季度重点工作时，多个省份首要强调的都是以扩投资来冲刺稳增长，尤其是要抓重大项目的进度，贵州、海南甚至启动投资项目“百日大会战”。据报道，海南提出的目标是，9月20日至12月31日活动期间，要完成新开工项目500个，确保2015年中央预算内投资项目年底前全部按期开工，确保列入今年重点项目计划中新开工项目全部开工。贵州的目标是，通过600个重点推进项目带动贵州省8683个重点项目加快建设，为完成全年固定资产投资目标任务提供强有力支撑。据悉，贵州今年固定资产投资目标额度为1.5万亿，而1-8月其完成额度仅为5389亿元。HYPERLINK \l DTop返回目录 【国内形势：环保部强化涉危涉化项目开展环评管理】 从环境保护部获悉，为进一步强化涉危、涉化建设项目环境管理，环保部从10月下旬起将对部分省区市的重点化工园区及涉危、涉化重点建设项目开展环评专项检查。环保部副部长潘岳说，