珠海市建筑物防风防汛物业管理工作指引.doc

珠海市建筑物防风防汛物业管理工作指引 (试行) 珠海市住房和城乡建设局 2019年04月  前 言 近年来，珠海市频繁遭受台风暴雨等恶劣天气侵袭，特别是2017年台风“天鸽”、2018年台风“山竹”肆虐过后，我市的各类建筑物及其附属设施受到了严重破坏，广大业主和物业服务企业也蒙受了巨大损失。为了深刻汲取经验教训，提高我市台风暴雨等自然灾害的防御能力和应急水平，避免和减轻台风暴雨等灾害给物业服务企业和业主造成的损失，确保人民生命财产安全，根据市委、市政府《关于全面防汛防风能力工作方案》的工作部署，市住房城乡建设局组织物业行业协会及业内有关专家深入研究，收集了部分物业服务企业好的经验做法，从组织、宣传、演练、预防、善后和保障等几个方面提出了相应的工作指引，指导和规范物业服务企业开展建筑物防风防汛工作，希望对今后我市各类建筑物和附属设施的防御和处置工作有所帮助。 请各相关单位和业内专家在执行过程中及时反馈建议和意见，推进本规范文件的继续修订和完善。  目 录 16419_WPSOffice_Level1 1．总则 1 26489_WPSOffice_Level1 2．组织机构与职责 1 4134_WPSOffice_Level1 3．宣传、培训、演练 2 26504_WPSOffice_Level1 4．预防 2 9425_WPSOffice_Level1 5．事后恢复 4 15250_WPSOffice_Level1 6．评估与总结 5 174_WPSOffice_Level1 7．应急保障 5 30131_WPSOffice_Level1 8．附则 6 26699_WPSOffice_Level1 附件: 台风/暴雨期间各类应急处置 6 32635_WPSOffice_Level1 1电梯困人应急处置预案 6 310_WPSOffice_Level1 2 突发停电应急处置预案 6 10646_WPSOffice_Level1 3 燃气泄漏应急处置预案 7 23919_WPSOffice_Level1 4 盗窃和破坏事件应急处置预案 8 23011_WPSOffice_Level1 5 意外伤亡应急处置预案 9 32698_WPSOffice_Level1 6 气象灾害应急处置预案 10 21262_WPSOffice_Level1 7 火灾应急处置预案 11 1852_WPSOffice_Level1 8 山体滑坡应急预案 11 10787_WPSOffice_Level1 9 海水倒灌应急预案 12 PAGE PAGE 12 珠海市建筑物防风防汛物业管理 工作指引 1．总则 1.1 为有效预防、应急处置和善后处理建筑物防风防汛工作及其危害，指导和规范物业服务企业建筑物防风防汛工作，最大程度地减少台风暴雨造成的人民生命财产损失，保障物权人/使用人的切身利益，维护社会稳定，构建和谐社区，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、珠海市人民政府办公室《关于制定和完善突发公共事件应急预案的通知》等相关文件，结合我市实际，制定本工作指引。 1.2 本指引适用于珠海市物业服务企业对建筑物防风防汛物业管理工作的预防和处置。 1.3 建筑物防风防汛物业管理工作坚持“以人为本”的理念，贯彻“预防为主、常备不懈”的方针,遵循“统一领导、分级负责，快速反应、科学应对，及时控制、系统联动”的工作原则。 2．组织机构与职责 2.1 物业服务企业及各项目管理处应分别成立建筑物防风防汛应急处置工作小组（以下简称“应急处置工作小组”），企业总经理（法定代表人）和项目负责人分别为本公司和本项目的应急处置工作第一责任人。 2.2 应急处置工作小组的主要职责: 2.2.1 制订本企业物业管理防风防汛应急预案； 2.2.2 收集、分析各建筑物防风防汛应急管理信息; 2.2.3 组织、协调、指导、检查物业管理区域内防风防汛工作的预防和应急处置工作; 2.2.4 组织人员开展相关的抢险或实施救援工作; 2.2.5 及时向社会、政府相关机构等报告情况，请求必要的支援。 3．宣传、培训、演练 3.1宣传 物业服务企业应当充分利用各方式开展防风防汛等知识的宣传，增加企业员工、物权人/使用人的防范意识。 3.2 培训 物业服务企业应定期对企业员工进行防风防汛物业管理工作的预防、应急处置及协调等相关知识的培训，增强员工应对防风防汛工作的处置能力。 3.3 演练 物业服务企业应当定期组织应对防风防汛工作的演练。应急演练包括准备、实施和总结三个阶段，培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥、协调和处置程序，检验预案的可行性、完善应急预案。 4．预防 4.1整体要求 预防为主、防抗结合、统一指挥、分工协作，