大连生态科技创新城政策对比分析.docVIP

PAGE 谨呈：联想融科智地房地产开发有限公司 大连生态科技创新城政策分析 - 1 - - 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 1 大连生态科技创新城政策对比分析及建议 - 1 - 2 重点争取针对入驻企业政策（国内产业园项目参考） - 8 - 2.1 知识产权保护 - 8 - 2.2 研发和高科技类企业创新奖励 - 8 - 2.3 财政扶持政策 - 9 - 2.4 快速发展企业奖励 - 9 - 2.5 贷款利息补贴 - 9 - 2.6 信贷担保 - 9 - 2.7 企业购置房产优惠政策 - 10 - 2.8 营业税 - 11 - 2.9 设备购置进出口关税优惠 - 11 - 2.10 再投资退税 - 11 - 2.11 房产开发企业政策 - 12 - 2.12 国际品牌五星级酒店入驻奖励 - 12 - 3 重点争取人才引进政策（国内产业园项目参考） - 13 - 3.1 人才吸引、落户 - 13 - 3.2 安家费 - 13 - 3.3 培训 - 13 - 3.4 劳动与就业 - 13 - 3.5 员工购房、租房补贴 - 13 - 3.6 人才薪资津贴 - 14 - 3.7 公积金制度 - 14 - 4 与大连目前已有政策类型不同政策（国内产业园项目参考） - 15 - 4.1 产业促进政策 - 15 - 4.2 企业所得税 - 15 - 4.3 财政奖励 - 16 - 4.4 土地使用政策 - 17 - 4.5 创新耕地保护方式 - 18 - 4.6 土地使用税减免 - 18 - 4.7 总部经济扶持政策 - 18 - 4.8 总部、独栋研发办公楼项目奖励 - 18 - 4.9 水电使用政策 - 19 - 4.10 通关便利 - 19 - 4.11 科研创新政策 - 19 - 4.12 招商合作形式 - 20 - 大连生态科技创新城政策对比分析及建议 项目 生态科技创新城政策 大连其他园区 国内其他园区 建议 大连软件园 大连开发区 针对运营主体政策 重要制度 一事一议 　 实行市、区级领导挂钩帮办制，负责协调企业兴建、经营过程中需要解决的问题及相关服务工作。 　—— 企业定制回购 开发主体与企业签订回购或承租合同，开发主体负责建设 　 　 　 　—— 基础建设 土地使用费返还： -政府负责九通一平; -土地使用费缴入省级财政70%部分返还，专项用于土地整治 政府、企业职责分明： -政府建立服务平台等； -亿达负责基础设施建设、环境建设、招商引资、产业服务和园区综合管理。 基础建设运营费用、税费优惠： -免收电贴费、水资源增容费，建设期间可缓交部分地方性税收，竣工后一次性付清； -采取BOT方式建成的有关设施，可实行特价 -返还市区两级土地出让金用于土地整治； -返还超基数新增市区两级财政税收留成的50％用于基础设施建设 　—— 城市基础设施配套费 -红线范围内免征； -红线外的市政大配套，由市财力解决。 　 　 返还，用于基础设施建设 　—— 简化审批流程 -赋予土地利用总体规划局部调整审批权限； -农用地转用、土地征用通过省国土资源厅上报省政府 　 　 　 　—— 土地指标 新增建设用地（包括占用耕地）指标单独下达 预留专用土地优先给予房地产开发，其收入补贴产业投资 　 　 　—— 耕地补偿 耕地补充异地解决 　 　 　 　—— 土地制度 可采取租赁和出让两种方式供地 　 　 -工业用地实行优惠地价； -允许7%工业用地作行政办公及生活服务设施建设用地（含“员工村”），并且享受规费优惠 　—— 税费减免 除责任性、义务性的行政事业性收费外，免收其他涉企的行政事业性收费 　 　 　—— 专用建设账户 -出让金收益，市区两级政府5年内全额补贴，缴入上级国库后当月内经区财政划转至专用帐户； -建设所需资金从税收增量地方留成部分中列支 　 　 　 　—— 投融资平台 多种融资渠道： -建立多元化投融资平台； -争取国家级产业基金和发行企业债券； -积极组织银团贷款，筹集建设资金 　 　 　 　—— 土地收益分成 　 固定收益，不分享土地增值收益 　 　 争取分享土地增值收益政策或者企业资本优惠政策 信贷担保及支持 　 -提供贴息贷款和政府担保；-争取国家、省级立项和专项经费支持。 　 争取贴息贷款和政府担保、项目开发相关流程支持，参考大连软件园政策 针对入驻企业政策 吸引企业入驻政策 　 入驻奖励 按企业进入顺序给予补贴： 先期入驻或优先认定高科技企业，按实际资金到位额超过2000万元