关于新形势下加强非公企业工会建设的调研报告.docVIP

PAGE 关于新形势下加强非公企业工会建设的调研报告 唐镇总工会课题组 劳动关系是社会经济关系的重要内容，规范有序、公正合理、互利互赢、和谐稳定的劳动关系是构建社会主义和谐社会的重要内容和基础。浦东新区改革开放20多年来，伴随工业化、城镇化进程快速发展，非公有制经济迅速崛起，已成为社会主义市场经济的重要组成部分。其工会组织作为劳动者合法权益的代表，如何在浦东新区秉承“只争朝夕、勇立潮头”的“二次创业”精神，紧紧围绕“创新驱动、转型发展”的要求，加快经济产业结构升级的大背景下，加强建设，更大程度地维护广大职工的利益，缓解劳资冲突，构建和谐劳动关系已成为当前经济、社会转型发展的重要内容。 一、目前唐镇加强非公企业工会建设的主要做法 据统计，唐镇现有非公企业547家，建立工会组织的433家，工会组建率为79.16%，其中服务业中劳动密集型的宾馆餐饮业建会率偏低；非公企业从业人员15811余名，其中工会会员14155人，入会率约为89.53%，其中外来务工人员、劳务派遣人员入会率较低。目前非公企业加强工会建设的做法主要有以下几点： （一）加大建会力度，扩大组织网络。依法推动企业普遍建会，协同镇劳动保障、市场监管、劳动监察等部门成立了镇组建工会领导小组，落实建会责任，每年向各基层工会下达组建指标，年底检查验收。制定激励政策，出台了《唐镇总工会组建工会工作奖励规定》。广泛开展普查，2013年联合劳动监察队利用一个月的时间，对全镇所有企业进行地毯式逐一排摸，力求做到“四清”（企业区位清、经营状况清、职工人数清、未建会原因清），并确定建会范围，同时利用多种形式向企业主和员工宣传，扩大社会影响。创新组建途径和方法，对具有单独组建工作条件的，指导帮助企业单独建立工会；对暂不具备单独建立条件的，采取联建等方式进行。立足行业和区域实际，成立了3家行业工会，其中普东钢材市场联合工会覆盖企业72家，钢垒集团联合工会覆盖企业21家，万发钢铁贸易有限公司工会覆盖企业16家；依托党工共建，探索村（居）等区域党组织与工会开展工作的有效结合，成立村（居）联合工会，扩大对企业和职工的广覆盖，如暮紫桥社区联合工会覆盖企业44家，东唐苑社区联合工会覆盖企业21家。通过上述措施，有力地促进了组建工作，扩大了基层工作组织网络，夯实了工会工作基础。2013年全镇新建工会（独立）34家，覆盖企业工会206家，发展工会会员2262名，超额完成了区总下达的指标任务。 （二）突出素质提升，推进企业发展。第一，以教育培训为载体，提高职工思想道德素质。组织学习十八大、十八届三中全会、中国工会十六大、市工会十三大精神，开展形势任务教育，凝聚推进发展的正能量；发挥劳模价值引领作用，树立先进职工典型，形成爱岗敬业、积极投身幸福唐镇建设的氛围。如黎峰保安服务公司重视职工素质工程建设，涌现出一批先进的集体和个人。保安员杨国庆是其中的杰出代表，被评为区总工会“十佳道德模范”、上海市第三届“平安卫生”，去年作为浦东唯一一名基层职工代表，出席中国工会十六次代表大会，受到党和国家主要领导的接见。第二，以劳动竞赛为载体，提高职工职业技能素质。针对重点行业确定比赛项目，通过“技能大比武”，不断丰富劳动竞赛的内容和形式，举办3期农民工技能培训班；围绕安全生产、节能减排，提高效益，组织职工开展了一系列群众性的技术攻关、技术创新、合理化建议等活动，去年有 项科技创新成果荣获新区“工人发明家提名奖、先进操作法、合理化建议奖，1人荣获“上海市职工科技创新标兵”称号，这些都为助推我镇企业提升发展质效、促进区域经济社会发展做出了新贡献。第三，以文体活动为载体，提高职工文明健康素质。进一步培育和发展职工文化，巩固和拓展企业文化建设阵地，以创建“合格职工之家”为着力点，加强品牌建设。根据职工群体的不同需要，开展各类体育活动，开展职工“三八”妇女节、“五一”劳动节、“五四”青年节、国庆等节庆活动，举办了时装表演、乒乓球、卡拉ok、钓鱼比赛等文体比赛；开展以“微笑的城市，满意的你”为主题的“窗口服务日”集中行动、以“搭建劳务对接平台，帮您尽早实现就业”为主题的“春风行动”、‘学雷锋、讲文明、树新风’志愿服务大行动、“畅想唐镇?我心中的梦”征文演讲，组织参加新区“三下乡”暨“美丽浦东?我们的家园”主题宣传服务活动等。加强职工书屋建设，小湾村、瀚盛居委创建成为示范点，组织“六进企业文艺”巡演，丰富了职工群众文化生活。第四，以为帮困扶贫载体，提高职工关爱服务水平。全面推进各项职工互助保障计划实施，去年参加门急诊保障计划463人，参加工会干部权益保障计划295人，参加职工意外险保障计划近3000人，工会窗口接待职工341人次，退休职工保险理赔197人，理赔金额213971.5元。去年元旦、春节、五一期间，镇总工会对556人次的特困