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- 2019-05-18 发布于山东
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公文写作规范与技巧
汉语(中文)是世界上最丰富的语言之一,很多的名词概念不止一个含义(范畴),如公文:通用公文、法定公文、一般公文、主要公文等说法。之间关系?大体上通用公文是一个大范畴,包括法定公文(主要公文)和一般公文。我们今天要讲的是狭义的公文,也就是“法定公文”。
一、什么是“公文”——国家党政机关、企事业单位、群众团体办理公务时所使用的具有法定效力和特定格式的文书。几个要点:
1、建立观念:公文(种类)是动态、发展的——公文和其他各种事物一样,先是经过了一个漫长的历史演变过程,而且,这个演变过程现在没有结束,将来也不会结束。最早的公文,在殷商时代已经出现,我国最早的官方史书《尚书》实际上就是最早的公文总集;之后漫长的封建时代不谈;新中国成立以后,公文处理逐步走向科学化、制度化、规范化,这个逐步的过程一步一个脚印,非常清晰:51(中央政务院《公文处理暂行办法》),57,81,87,93,96,01,都有“办法”或“条例”出台,最新的《党政机关公文处理工作条例》2012年4月颁布,当年7月1日开始实行,这个办法应该说很科学、很实用,但仍不是最终的定稿,它还在持续发展。这个发展演变过程的存在,可能会带来一些误区、混乱(党政分开——党政公文合流;文种混乱、写法混乱。)。如果产生误区、混乱,要及时翻阅最新版的《条例》。新条例为准。
2、办文主体——公文的制作者、发文者、收文者。“国家
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