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ppp培训班上的讲话
XX06期政府与社会资本合作PPP模式研讨班 1、培训时间:XX年9月18-20日,3天/期 2、培训地点:北京-清华园3.课程安排: 4.拟定师资介绍: 王守清:清华大学建设管理系教授、博导;清华大学国际工程项目管理研究院副院长;兼全国项目管理领域工程硕士教育协作组组长、欧亚PPP联络网中方代表、亚开行PPP专家库成员、中国PPP法起草小组核心成员。 宋杰:PPP专家委员会委员;国家公派澳大利亚悉尼大学访问学者;国家开发银行总行专家库专家;目前担任中关村发展集团股份有限公司董事、京东方科技集团股份有限公司董事;长期从事投融资工作,有着丰富的融资经验,多次辅导全国各地多处政府融资平台以及区域开发建设。 杨荣南:武汉大学战略研究中心战略研究员,现任中铁大桥局集团有限公司副总经济师兼投资部、企业发展部长。长期从事房地产及基础设施投资工作,拥有丰富的大型地产项目、基础设施PPP投资项目开发和管理经验,先后成功开发了武汉鹦鹉洲长江大桥项目等多个国务院首推的示范PPP项目。 陈民:财政PPP中心专家,专长于城市开发PPP和投融资管理。在新城、产业园区、轨道交通、环保、等领域有十余年的专业服务经验,曾在北京、上海等多个省市的大型城市开发项目中主持投融资顾问工作,服务客户包括国开金融、中铁、中国交通等大型城市开发企业。 PPP报名表 附录: XX年3月17日,王保安副部长在政府和社会资本合作培训班上讲道,党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,是我们党历史上对改革最系统、最全面的一次工作部署,是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。《决定》对加快转变政府职能、完善城镇化健康发展体制机制、推进城市建设管理创新,提出了明确、具体的要求。《决定》指出,要加强中央政府宏观调控职责和能力,加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买。去年底召开的全国财政工作会上,楼继伟部长专门要求套开政府和社会资本合作专题会议,从体制机制创新的角度,对发展PPP模式作出了全面、系统的工作部署。目前,财政部正在从制度、机构、项目和能力建设等多方面着手推广PPP模式。根据楼部长“组织PPP专题业务培训,实实在在把这件事开展起来”的指示,财政部精心组织了本次PPP培训班,旨在增进各级地方财政部门、金融机构和大型企业业务骨干人员的理解和认识,提高PPP的实践能力。在这里,我就贯彻落实十八届三中全会和全国财政工作会议精神,认真做好PPP模式推广运用工作谈几点意见。 一、在新形势下为什么要大力推广运用PPP模式 对新形势下推广运用PPP模式的重要意义,楼部长在去年底的全国财政工作会上已经作 了全面、深入、系统的阐述。本次培训专门将楼部长重要讲话作为培训教材印发,大家要认真学习、深入领会。在此,我再着重强调三点意义。第一,推广使用PPP模式是支持新型城镇化建设的重要手段。第二,推广运用PPP模式是改进政府公共服务的重要举措。第三,推广运用PPP模式是建立现代财政制度的内在要求。 二、当前形势下推广运用PPP模式面临的主要任务 目前,我国经济发展环境错综复杂,内部处于经济增速换档期、结构调整阵痛期和前期政策消化期“三期叠加”的特殊阶段,外部国际金融危机的深层次影响仍未完全消除,全球经济企稳复苏的态势仍然脆弱。但必须看到的是,挑战总是与机遇并存,我国经济发展长期向好的基本面没有变,全面深化改革必定会释放出强大的内生发展动力。城乡基础设施投资空间巨大,是推进新型城镇化的重要着力点和突破口,PPP模式未来大有可为。各级财政部门要深入贯彻落实十八届三中全会精神,更好地发挥财政职能作用,积极推广运用PPP模式。 “消除障碍,明确规则”,构建适宜PPP模式发展的制度环境。“落实责任、强化执行”,推动成立PPP协调管理机构。“抓出样板,树立标杆”,尽快开展PPP项目试点工作。“增进共识,提高能力”,认真做好PPP模式的宣传、培训工作。三、如何积极稳妥做好PPP模式推广运用工作 XX年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。习近平总书记强调,一分部署,九分落实,今年工作抓得怎么样,对起好步、开好局意义重大,要把抓落实作为推进改革工作的重点,真抓实干,蹄急步稳,务求实效。各级财政部门和相关企业要适应新形势、新任务、新要求,深入领会PPP模式的精髓,全面把握改革形势,加快体制机制建设,创新工作思路和方法,积极稳妥地做好PPP模式推广运用工作。下面,我再提几点要求。 坚持理论与实践相结合原则,大力推动制度创新。坚持权责对等原则,处理好政府与市场的
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