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广东青年职业学院资产管理规定(修订)
(粤青职院党字〔2016〕61号)
第一章 总则
第一条 为加强学院资产管理工作,规范资产管理行为,根据《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)、《高等学校财务制度》(财教[2012]488号)、 《省直行政事业单位国有资产使用管理的暂行办法》(粤财资〔2011〕18号)、《关于进一步规范事业单位国有资产出租出借管理工作的通知》(粤财资函〔2015〕43号) 等文件精神,结合学院实际情况,特制订本规定。
第二条 本办法所称资产,是指学院占有、使用的,依法确认为学院所有,能以货币计量的各种经济资源的总称。其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和在建工程等。
第三条 学院对资产的管理,应当坚持资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的原则,实现学院资产、资源的整合优化与共享共用。
第四条 学院对资产的管理,应坚持所有权和使用权相分离、坚持“谁管理、谁负责”,“谁使用、谁负责”的原则,实行学院总务部统管、监督,各部门使用、保管的管理体制。
第二章 管理机构与职责
第五条 学院资产实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理体制。总务部(资产管理办公室)为学院一级资产管理部门,统一领导、管理学院资产;各部门为学院二级归口管理部门。资产为学院所有,统一监督管理,学院各部门享有资产的使用权,并承担资产保管、维护保养以及维修等职责。各管理机构主要职责如下:
(一)总务部主要职责:
1.贯彻执行国家资产管理方针政策,制定学院资产管理规章制度并组织实施和监督实行;
2.建立健全学院资产实物总账和分类明细账、保证账、卡、物相一致,做到账物相符、账账相符;
3.负责组织学院资产招投标采购、验收入库、登记建账、维护保管等工作;
4.负责学院资产的产权界定、登记、统计、评估,明晰学院内部产权关系;
5.推动学院资产优化配置,调查学院各类资产使用情况,促进学院资产共享共用;
6.负责组织学院资产的报增、转移、报损、报废等报批手续,按规定上报各种统计数据。
(二)二级资产管理部门主要职责:
1.贯彻执行上级和学院有关资产管理的规章制度,做好本部门及本部门职责管辖范围内的资产管理工作;
2.负责本部门物资采购申请计划,办理本部门资产增减变动报批手续,建立健全本部门资产账;
3.负责本部门资产的领购、保管、维护等日常管理工作;
4.定期清核本部门资产, 每年至少一次对本部门的资产进行清点。
第六条 各部门须指定一名思想政治素质好、责任心强的人员负责本部门的资产管理工作。各部门资产管理员应保持相对稳定,确因工作需要调动时,必须及时办理交接手续,报总务部备案(原清单的物品已损坏丢失或报废物品应在清单上注明),责任(如资产损失)由部门原资产管理员承担。
第三章 资产分类
第七条 学院资产包括固定资产、无形资产、流动资产和在建工程。
(一)固定资产是指资产使用年限超过一年,单位价值在1千元以上(其中:专用设备单位价值在一千五百元以上),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但是耐用期在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。根据事业单位新会计制度规定,固定资产分为6大类:
1.土地、房屋及构筑物是指房屋、构筑物及其附属设施。学院房屋包括教学用房、行政办公用房、生活用房、产权为学院所有的教工住宅等;构筑物包括道路、运动场、围墙、雕塑等;附属设施包括房屋和构筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等与房屋、构筑物不可分割的、不能单独计算价值的配套设施;
2.通用设备(其中包括:车辆)是指办公和事务用的通用性设备、交通工具等,包括计算机设备及软件、办公设备、车辆、电气设备、通信设备、机械设备、广播电视设备等;
3.专用设备,是指各种具有专门性能和专门用途的设备,包括专用仪器仪表、医疗设备、食品加工专用设备、电工电子专用生产设备、印刷机械、公安专用设备、文艺设备、体育设备、娱乐设备等;
4.文物和陈列品是指不可移动文物、可移动文物、标本、模型等;
5.图书、档案是指列入图书馆馆藏和学院各项经费采购的图书、期刊、档案,具有永久使用权的电子资源,如电子书刊、数据库等;
6.家具、用具、装具及动植物是指家具、被服装具等未包括在上述各类资产的固定资产,包括家具、用具、被服、窗帘、展位、幕布、帐篷、校园植物等。
(二)无形资产是指学院持有的没有实物形态的可辨认非货币性资产,学院购入的不构成相关硬件不可缺少组成部分的应用软件,应当作为无形资产核算,具体参照《广东青年职业学院无形资产管理办法》。
(三)流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产,包括现金、应收及预付款项和存货。存货体现为学院各部门的物
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