事业单位人事制度改革的主要内容和人事管理实务.pptVIP

公开招聘要实行监督管理 招聘工作要做到信息公开、过程公开，接受社会及有关部门的监督。政府人事行政部门和事业单位的上级主管部门要认真履行监管职责，对事业单位招聘过程中违反干部人事纪律的行为要予以制止和纠正，保证招聘工作的公开、公平、公正。 公开招聘的违纪处理 事业单位公开招聘人员严格公开招聘纪律，对有下列违反规定情形的，必须严肃处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任： （1）伪造、涂改证件、证明，或以其他不正当手段获取应聘资格的； （2）应聘人员在考试考核过程中作弊的； （3）招聘工作人员指使、纵容他人作弊，或在考试考核过程中参与作弊的； （4）招聘工作人员故意泄露试题的； （5）事业单位负责人员违反规定私自聘用人员的； （6）政府人事行政部门、事业单位主管部门工作人员违反规定，影响招聘公平、公正进行的。 4、考核制度 　　事业单位人员的考核制度，是由政府或政府部门、事业单位的负责人根据国家有关规定，按照管理权限，对其所属工作人员的政治素质、业务能力、工作态度、工作业绩以及其他素质进行考察了解，并作出客观评价，通过考察工作人员的德才素质和工作实绩，为事业单位工作人员的使用、管理和收入分配提供客观依据的制度。 考核制度的特点 （1）事业单位工作人员的考核，体现了分类管理的思想； （2）考核结果使用与事业单位用人和分配制度紧密结合。 考核的原则和范围 事业单位工作人员考核要坚持客观公正、民主公正、注重实绩的原则； 考核的范围包括事业单位的各级各类职员（管理人员）、专业技术人员和工勤人员。 考核的内容 事业单位工作人员的考核内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。 考核的等次 考核的结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。 考核的方法 事业单位工作人员的考核，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合。考核分为平时考核和年度考核。平时考核随时进行，由被考核人根据工作任务定期记录，主管领导负责检查。年度考核一般在每年年末或翌年年初进行。年度考核以平时考核为基础。 考核的基本程序 （1）被考核人个人总结、述职。 （2）主管领导人在听取群众意见的基础上，根据平时考核和个人总结写出评语，提出考核等次意见。 （3）考核组织对主管领导人提出的考核意见，进行审核。 （4）事业单位负责人确定考核等次。 （5）将考核结果以书面形式通知被考核人。 （6）年度考核工作结束后，考核结果存入本人档案 5、事业单位人事争议处理制度 35号文件规定要建立和完善事业单位人事争议仲裁制度，及时公正合理地处理、裁决人员聘用中的争议问题； 完善事业单位工作人员申诉办法，规范复核、申诉的受理和办案程序。 人事争议的概念和特征 事业单位人事争议是指事业单位的人事关系双方当事人因实现人事权利和履行人事义务而发生的纠纷，人事争议具有如下特征： （1）人事争议主题必须是已经建立人事关系的双方，即一方是事业单位，另一方是该事业单位的职工。 （2）人事争议的课题必须是一方当事人对另一方当事人的行为是否符合国家规定或聘用合同约定提出的异议。 （3）人事争议的内容必须是人事关系双方由于实现劳动权利和履行劳动义务发生的纠纷。 关于人事争议受案范围的变化 35号文件规定的受案范围包含了人事管理的各环节：在公开招聘、聘用程序、聘用合同期限、定期或者聘期考核、解聘辞聘、未聘安置等问题上发生争议的，当事人可以申请当地人事争议仲裁委员会仲裁； 2007年人事争议处理规定的受案范围：事业单位与工作人员之间因解除人事关系、履行聘用合同发生的争议。 人事争议的处理途径 仲裁－司法救济: 合同的相关内容、因除名、辞退、辞职和离职等引发的人事争议,属于仲裁受案范围,法院予以受理 申诉: 因处分、考核不合格等依据政策规定作出的人事管理决定，由行政机关根据工作人员的申请，受理申诉并作出行政决定。 二、人事管理实务 岗位设置方案的申报、核准 新进人员岗位审核 人员流动调配 岗位等级认定 岗位聘用 岗位设置方案的申报、核准 政策依据： 《甘肃省事业单位岗位结构比例管理试行办法》 《甘肃省事业单位岗位设置管理实施意见》 《行业指导意见》 确定依据 事业单位在机构编制部门核定的编制总数内，根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质、隶属关系、规格规模和人员结构特点等综合因素，按单位类型（管理型、专业技术型、后勤服务型）自主设置岗位。 岗位总量、最高等级和结构比例 管理岗位的岗位总量、最高等级和结构比例 各单位要根据机构编制部门核定的部门规格、规模、人员编制和隶属关系，确定管理岗位最高等级、结构比例和各等级管理岗位的职务数量设置。从正县到办事员分别对应5到10级管理岗位。 专业技术岗位