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2005-03-25 * 培训大纲 一、房地产管理部门的政府职能 二、房地产政府管理业务：对象、具体业务定义 三、房地产政府管理部门的信息化需求 一、房地产管理部门的政府职能 1、房地产管理部门构成 建设部——住宅与房地产业司 省级建委、建设厅 市级建委 市房管局 市交易中心（科） 市权属登记中心（科） 1）建设部——住宅与房地产业司（住房制度改革办公室） 住房公积金监督管理司 　　指导规范房地产市场；指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；提出住宅建设与房地产业的中长期规划和科技发展战略、产业政策和规章，拟定住宅建设、房屋拆迁、房地产开发、房地产市场、房地产评估、物业管理的规章制度并监督执行；指导全国住宅建设和住房供应政策的实施；拟定房地产开发企业、物业管理企业、社会中介服务机构的资质标准；提出房地产估价专业技术人员执业资格标准；贯彻落实国家关于推进城镇住房制度改革的方针、政策和措施；指导城镇住房制度改革工作；负责住房公积金和其他房改资金的政策指导并监督使用。 2）省建设厅——房地产业处 主要职责：负责全省住宅与房地产业行业管理；指导、规范房地产市场；指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；拟定住宅建设与房地产业的中长期规划和科技发展战略、产业政策和规章；拟定住宅建设、房屋拆迁、房地产开发、房地产市场、房地产评估、房屋产权登记发证、房屋产权产籍管理和物业管理的规章制度并监督执行；指导全省住宅建设和住房供应政策的实施；负责房地产开发企业、物业管理企业、社会中介服务机构的资质管理工作；按有关规定，组织房地产估价专业技术人员执业资格注册工作。 3）市建委 房地产开发处?（一）主要职能1.草拟房地产市场管理的地方性法规和规章草案；2.负责制订房地产开发计划并监督实施；3.组织房地产开发项目建设条件论证、项目初步设计会审和竣工验收工作；4.负责全市商品房预售管理，核发市区商品房预售许可证；5.负责房地产开发企业的资质审核。 房产交易与权籍处?（一）主要职能1.草拟房产房政、权属管理的地方性法规、规章草案；2.负责全市直管公房、私房落实政策、特殊用房的调产等管理工作；3.负责全市房产中介机构的资质管理；4.指导房产评估、抵押、租赁、交易工作；5.负责市区住房解困和廉租房管理工作；6.指导全市城镇房屋产权及管理工作。 房管局职能 （一）贯彻执行国家和省、市房产管理的方针、政策、法规；参与拟订有关房产管理的政策并组织实施。（二）负责直管公房（市政府授权管理的公房）的经营管理和维修养护；负责全市房屋安全鉴定和房屋测绘工作；会同有关部门对直管公房进行新、旧建规划、建设和管理；指导监督其他房屋的管理。（三）负责旧城改造房屋拆迁管理，参与旧城改造房屋拆迁项目和方案的审查，并组织实施；指导镇区开展拆旧建新业务；负责对拆迁单位和拆迁人员进行资质审定发证；负责对拆迁房屋的产权审查和合同鉴证；负责调解处理旧城改造房屋拆迁纠纷。（四）负责全市房产产权登记管理，核发房产产权证书，负责全市房产产籍登记造册管理；负责全市房产抵押登记管理，商品房银行按揭管理；商品房销售和销售合同管理。（五）负责全市房产交易市场管理；受理房产买卖、交换、赠与、租赁的申报，并进行审核、登记和鉴证等工作；监督房产交易行为，查处违法交易。（六）负责全市房产中介服务管理（包括评估、咨询、经纪等中介服务）；对申报房产中介服务机构进行审批或办理报批手续；负责对房产中介人员的培训和考核；开展房产中介服务行业学术交流活动；拟订房产中介服务管理政策规章，并监督实施。（七）负责全市物业管理工作；负责物业管理机构审批；负责对物业管理人员的培训和考核；组织参与全国和全省物业管理优秀单位和示范单位考评活动；拟订物业管理政策规章，并监督实施。（八）参与拟订城镇解困房、微利房和福利房以及安居工程发展规划，并负责组织实施。（九）负责管理市房地产交易所、市房屋租赁管理所、市房产物业估价所；以及莞城、石龙、虎门房地产管理所的人财物和业务工作；指导其他镇区房地产管理所和房地产交易所的业务工作。（十）承办市人民政府和上级房产管理部门交办的其他事项。 4）房管局下属 房屋产权交易管理处简介  市房屋产权交易管理处内设商品房管理科、交易管理科、权证管理科、他项权利管理科、租赁管理科、中介管理科、信息管理科、档案馆、财务科、办公室十个行政业务科室及房地产交易、房地产测绘两个中心。是市政府授权管理市规划区国有土地范围内各类房屋买卖、交换、赠与、继承、划拨、转让、分割、合并、租赁等房地产交易活动的唯一机构。管理处的主要职责是认真贯彻执行国家和自治区关于房屋权属登记管理的法律、法规及相关政策，受理房屋交易、产权登记，颁发房屋权属证书，进行房