世界银行集团改革跟中国的政策选择资料文档.pptVIP

北京AFDC代表处.2009年5月 世界银行集团的融资变迁 世界银行集团包括了IBRD和IDA，以及另外三个机构，即推动私营部门投资的国际金融公司（IFC）、为投资者和贷款者提供政治风险保险的多边投资担保机构（MIGA）、以及旨在解决外国投资者与东道国之间争端的解决投资争端国际中心（ICSID）组成。在这后三个机构中，只有IFC是从资本市场筹集资金的。 IBRD的融资活动：自1946年以来，IBRD的184个政府股东总共支付了110亿美元的资本金，股东的认购额十多年来一直没有增加。 世界银行的两个核心机构，即国际复兴与开发银行（IBRD）和国际开发协会（IDA），在60多年的时间里调动了超过5000亿美元的资金。 私人投资商为世行集团提供了超过4000亿美元的贷款。主要方式是购买IBRD销售的债券，世界银行目前的发债额大约为100-150亿美元。 1981年在国际市场进行的第一个货币掉期交易、1989年引进的第一个全球债券、以及2000年通过国际互联网发售的第一个全盘电子债券。2003年，世界银行进行了第一个全盘电子掉期拍卖。IBRD的创新手段还支持了其推动发展的目标。管IBRD借入的贷款大多数是美元，但多年来提供了40多种不同货币的债券。 IDA的融资：IDA为最贫困的国家提供长期的、无息的信贷和越来越多的赠款，其大部分资金来自40多个国家每三年分配一次资金的富裕国家。IDA的另外一个主要资金来源是其债务还款，还有一个资金来源是IBRD每年从收入中（大约40％）拨付给IDA的转移支付，以及2006年从IFC转入的新的融资来源。自1960年以来，IDA总共作出了超过1700亿美元的援助承诺。 2005年，这些国家为世界上81个最贫困的国家做出了三年内提供330亿美元的承诺。 IDA面临的一个主要变化是，它将大量增加提供给最贫困的国家的赠款。七国集团在2005年7月召开的峰会之后，决定对低收入国家采取“多边债务减免举措”，使IDA付出370亿美元的代价，大约占其未来信贷回流的四分之一。这还不包括IDA根据“重债穷国举措”减免的180亿美元的债务。捐赠国已经保证弥补IDA在今后40年由于取消这些债务还款而蒙受的融资损失。 世界银行还管理着其它由政府和私营部门提供的旨在支持发展活动的资金。信托基金是一项不断增长的发展资金来源，不属于世行的自有资源。IBRD管理着数百个这种由一个或多个捐赠者资助的基金。第一笔此类基金成立于1960年。当时，若干捐赠者共同建立了一个信托基金，以资助巴基斯坦的印度河流域项目。信托基金的资金来自世行的成员国、私营部门、基金会、非政府组织和（少数）个人。 大多数增长都是在由世界银行提供保管服务的 “国际免疫融资基金”（IFFIm）启动后开始的,资金大部分都流入了IFFIm、战胜艾滋病、肺结核与疟疾全球基金、全球环境基金、以及阿富汗重建信托基金。其它用途包括为禽流感和农业研究等方面的全球倡议提供的援助，旨在支持伊拉克、苏丹、以及亚齐和尼亚斯的重建工作的主要方案，以及扩大世行对诸如越南、孟加拉和坦桑尼亚这样的国家的重要优先重点的支持。 世界银行集团的份额改革 1945年底世行成立时有40个成员国，授权股份（Authorized Shares）10万股，资本金时值100亿美元。成员国实际认缴股份（Subscription）76,700股，认缴金额时值76.7亿美元。中国作为创始成员国之一，持股比例7.82%。 到目前为止，世行成员已达185个，授权股份1,581,724股，认缴股份总计1,573,349股，认缴金额现值约1898亿美元。其中美国是最大的股东国，持股比例为16.84%；其次日本，持股比例为8.07%；其后依次为德、法、英。目前我国持股2.85%，排名第六位，股份总数比并列第七位的意、加、印、俄、沙特多4股。 2005年10月： G20)财长和央行行长会议发布《关于布雷顿森林机制改革的联合声明》，给出了国际货币基金组织和世界银行两大机构改革的路线图。国际货币基金组织负责向成员国提供短期资金，保障国际货币体系的稳定；世界银行(WB)则提供长期信贷来促进世界经济的复苏和发展。目前两大机构拥有的成员国皆为184个。 2005年基金投票权分配的现状是：美国占有17.14%的投票权，日本占6.15%，德国占6.01%，法国和英国各占4.96%，西方七国共占有45.4%的投票权。如将其它发达国家任执董的混合选区的投票权计算在内，则发达国家控制的投票权占到了60%以上。这实际上赋予了发达国家在许多重大事务上的否决权。 2006年9月的世行和IMF年会决定，给中国、韩国、土耳其和墨西哥等四个份额低估程度最严重的国家特别增资，增资总规模为IMF总份额的1.8％。此次特别增资后，中国在IMF的份额占比上升至3.72％