粮食主产区的困惑与出路-经济理论与经济管理.PDF

经济理论与经济管理 年第 期 !# $ 粮食主产区的困惑与出路 夏安宁 一 年 月 安徽省执行中央有关精神 放开粮价 放开经营 原设想粮市放开后 粮 !% $ ’ 价可主要由市场决定 政府主要行使宏观调控职能 粮食经营的财政补贴会很快取消 但运 ’ 行的结果是出人意料的 经历了半年时间的相对稳定之后 从 年 月起 粮价一路飓升 % !( 中央及省政府采取了一系列经济 行政手段 方在较高的价位上得以控制 购销两头都形成 ) 了较大的牌市差价 经济又一次陷入波动 整个粮食购销体制形成双轨制 ’ 按说 粮食大幅度涨价对粮产区来说应该是有利的 但这场波动给安徽省带来更多的恰 恰是利益的直接损失和思想上的种种困惑* 从农民利益来看 首先定购粮牌市差价幅度太大 且以平均差价 元计 全省定购任 (+% 务共计 亿斤 农民卖给国家比投向市场要少收入 亿元 农民称这笔损失为暗税 ,!+% -!+% ’ ’ 其次 农民在农资价格上吃亏更甚 如今农资供应几乎纯粹受市场调节 由于供求矛盾突出 ’ ’ 农资价格一直呈刚性的全面涨势 年尿素由 元 吨涨至 元 吨 农民卖粮 . !!.( / !0((1 -$(( / ’ 是定量定价 粮价是几分几分的涨 真不受市场调节的只占 左右 而农资的涨幅是成十 -(2 上百 况且农民所有农资消耗的成本全部要由自己承担 全省每年化肥需求量为 万吨 仅 ’ ,%( 涨价部分就要农民多支出几十亿元 粮食提价得到的好处绝大部分被农资涨价所抵销 据农 ’ 民自己算帐 年农民种粮实增收入人均仅几元钱 . ’ 在这样恶化的生产条件下 粮食生产受产前产后两头挤压 农民一年到头辛苦白忙 何 来积报性 全省各地要求核减定购任务的呼声越来越强烈 有些地方甚至自行核减 确实是