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关于环境监察机构标准化建设
自查情况的报告
州环境保护局: 根据州环境保护局《关于加快各县县环境监察标准化建设工作的通知》(州环通〔2011〕118号)要求,按照全国环境监察标准化建设标准和环境监察标准化建设达标验收管理办法,我局对县环境监察机构标准化建设情况开展了认真的自查。现将我县环境监察机构标准化建设自查情况报告如下: 一、队伍建设情况 十一五期间,我县高度重视环境监察队伍建设,办公经费、执法工作经费和执法装备运行维护费用等全部纳入财政预算安排。目前我县环境监察机构实现了参照公务员管理,但人员规模目前还不能达到建设标准。 按照建设标准,三级标准化建设应配备人员编制15人,目前,我县环境监察大队共有执法人员编制14人,实有人员为5人,大专以上学历100%。执法培训率达100%,执法人员持证上岗率100%。 二、工作制度建设情况
为加强队伍建设,我县环境监察机构按照环境监察执法工作职能要求和党风廉政建设的要求,制定了相关的制度。一是严格实行政务公开制度,将《环境监察人员“六不准”》、《现场环境监察工作制度》、《环境监察工作程序》、《排污费征收标准、程序》等进行公开,接受群众监督。二是严格执行环境监察工作制度及程序,包括《执法文书全使用制度》、《建设项目三同时监察工作制度》、《群众投诉、信访处理工作程序》等,并严格执行环境监察政务信息报送制度,严格档案管理。三是制定了一系列内部管理制度,包括《廉政管理制度》、《首问责任制》、《学习制度》、《责任追究制度》、《考勤制度》、《车辆全部制度》等,进一步规范内部管理。 三、硬件装备建设情况 近年来,我县环境监察机构不断加强执法装备建设。 按照原国家环保总局环发【2006】185号文件要求,随着环保执法领域不断拓宽,结合环境现场执法工作的实际需要,国家、省、州环保局加强了对环境监察执法装备的投入,办公条件得到了不断改善。大队目前拥有3间办公用房,办公面积共50平方米,其中单独设立档案室。在原有的基础上逐步购置执法车辆、摄像机、照相机、声级计、酸度计、林格曼仪等取证监测设备,配备电脑、打印机、传真机,安装办公电话等。目前大队有监察用车1辆;照相机2部;摄像机1部;录音机1台;林格曼仪1台;声级计1台;酸度计2台、水质快速测定仪1台;电脑3台(其中笔记本电脑1台),并可联网办公;打印机1台;传真机1台;办公电话2台。达到了《全国环境监察机构标准化建设标准》三级标准配置的要求,满足了现场执法的需要。
四、存在问题及下一步工作措施 从清理情况来看,我县环境监察机构标准化建设水平与国家标准相比还存在一定的差距。为了适应新形式下环境监管的要求,我县将进一步查漏补缺,积极多方争取资金,为完善标准化建设各项指标打好经济基础。积极推进标准化建设的进程,全面提升我县环境监察综合执法能力。 一是针对人员编制问题,我县环境监察机构将积极向同级人民政府报告,争取编办、财政部门的支持。新增人员将主要采取公开考录方式,增加环保相关专业人员数,提升环境监察执法队伍整体水平。 二是针对装备设备距新标准仍有较大缺口的问题,我县将积极争取中央、省、州、县财政的支持,努力购置配齐设备,以适应新时期环境监察执法工作的需要。 三是针对业务用房严重不足的情况,我县将积极争取中央建设资金用于环境监测执法业务用房建设,呈请县政府划拨建房用地和配套资金,力争达到建设标准。 施秉县环境保护局 ????????????? ????????? ??二○一一年十二月十八日
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