北京义务教育阶段减轻学生过重课业负-北京育英中学.DOC

北京市义务教育阶段减轻学生过重课业负担 督 导 监 测 工 作 手 册 北京市人民政府教育督 目 录 1．北京市人民政府教育督导室关于开展义务教育阶段 减轻学生过重课业负担督导监测的通知 1 2．关于切实减轻中小学生过重课业负担的通知 7 3．关于进一步规范义务教育阶段教学行为的意见 9 4．北京市教育委员会关于在义务教育阶段推行 中小学生课外活动计划的通知 11 5．减轻学生过重课业负担督导监测评价标准 14 6．减轻学生过重课业负担督导监测信息采集表 20 7．“减负”督导监测访谈记录表 40 8．“减负”督导监测参考工具 访谈提纲 48 学生调查问卷 50 9．北京市义务教育阶段减轻学生过重课业负担督导监测系统使用介绍 53 PAGE 1 - 北京市人民政府教育督导室文件 京督导〔2014〕32号 北京市人民政府教育督导室 关于开展义务教育阶段减轻学生过重课业 负担督导监测的通知 各区县教委、政府教育督导室： 2013年实施挂牌督导工作以来，各区县在督学责任区建设、聘请责任督学、开展经常性督导等方面不断创新工作，责任督学覆盖到每一所学校。责任督学围绕挂牌督导的重点任务积极开展工作，与学校、社会和政府之间初步建立起了有效的沟通和交流平台。为切实减轻学生过重课业负担（以下简称“减负”），督促各项“减负”措施的落实，市政府教育督导室决定通过责任督学挂牌督导，对全市义务教育阶段的学校减轻学生过重课业负担的情况进行督导监测，现将相关事宜通知如下。 一、“减负”督导监测的依据 为落实国家和北京市中长期教育改革规划纲要精神，减轻中小学生过重课业负担，促进学生全面健康发展，北京市教育委员会、北京市人民政府教育督导室先后制定了《关于切实减轻中小学生过重课业负担的通知》（京教基一[2013]2号）和《关于进一步规范义务教育阶段教学行为的意见》（京教基一[2014]4号），北京市教育委员会还制定了《关于在义务教育阶段推行中小学生课外活动计划的通知》（京教体艺[2014]2号），从依法办学、规范教学行为、推进课外活动等方面明确了“减负”的重点工作和主要措施，提出了“减负”任务和工作要求。开展“减负”督导监测既是一项“减负”的有效措施，也是督促各项“减负”措施落实的重要途径。 根据教育部办公厅《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行·第2季”活动的通知》（教基一厅函[2014]13号）提出“将学校减负工作情况纳入责任督学区日常督导范围，责任督学每学期要发布联系学校减负情况的督导报告”的要求，市政府教育督导室在加强挂牌督导指导的同时，在2013年市督学下校进行“减负”监测的基础上，修订与完善了监测指标与工具，在全市所有义务教育阶段的学校进行“减负”督导监测。 二、“减负”督导监测的内容与方式 责任督学对学校“减负”督导监测，侧重对“减负”有明确要求的进行量化监测，对学校“减负增效”的经验与有效做法进行总结，对学校“减负”存在的困难、问题提出政策建议等。一是对有明确要求、可以监测，且严令禁止的内容进行量化监测，主要包括“课程计划执行严格”、“学生时间安排合理”、“教学管理规范”、“考试安排合理”、“课外活动达标”五个指标，涉及到学校依法办学、规范管理的底线监测。二是对学校“减负增效”的经验与有效做法进行总结，发现和总结学校在“作业设计研究”、“教学方式探索”等方面的经验与典型，突出源头“减负”——改革创新教学方式和作业设计，也重视学校全面的经验总结。三是对学校干部、教师、学生、家长进行访谈，深入了解学校在规范教学行为减轻学生过重课业负担过程中存在的困难、问题和建议。 三、“减负”督导监测的实施 市政府教育督导室统筹全市“减负”督导监测工作，负责监测方案的制定、监测指标与工具的研制；建立全市“减负”督导监测数据库，汇总责任督学采集的信息，形成全市减轻中小学生过重课业负担督导监测报告，提出政策建议。 各区县教委和教育督导室要高度重视“减负”监测工作，依据市政府教育督导室制定的监测方案，结合区县实情，制定具体的实施措施和办法，认真落实“减负”各项要求，为责任督学开展“减负”监测提供条件与帮助，在挂牌督导监测的基础上形成本区县学校 “减负”督导监测报告，按照挂牌督导工作要求对监测结果进行应用，并在一定范围内进行公开。 责任督学要依照“减负”督导监测指标，对自己所负责的学校进行监测，采集各项指标的信息，全面了解学校“减负”工作情况，收集整理学校在“减负增效”方面好的经验和典型，了解学校在“减负”过程中存在的困难、问题与建议，形成学校“减负”督导监测报告，促进学生的过重课业负担切实得到减轻。 四、“减负”督导监测的要求 “减负”督导监测是挂牌督导工作的一项重要内容，区县教育督导室和教育行政部门要依照挂牌督导工作要求，认真组织责任督学开展“减