重大地质灾害防治理论与实践.docVIP

Jan.年 1 月GEOLOGICAL BULLETIN OF Jan.，2010 2010 年 1 月 GEOLOGICAL BULLETIN OF CHINA 重大地质灾害应急响应技术支撑体系研究 刘传正，陈红旗，韩 冰，陈 辉 LIU Chuan-zheng, CHEN Hong-qi, HAN Bing, CHEN Hui 中国地质环境监测院 ，北 京 100081 China Institute for Geo-Environment Monitoring, Beijing 100081, China 摘 要 ： 地质灾害应急响应是一种涉及因素多 、 技 术 含 量 高 、 时 间 要 求 紧 、 工作任务重和社 会影响大的危机事件管理行为 ， 也 是 一 种 跨 阶 段 、高 要 求 、大 集 成 、快反应和求实效的非常规防灾减灾行动 。 针对重大地质灾害的应急响应 ， 为了探索减小地 质风险和在风险下生存的途径 ，必须创建一个有灾害意识 、有 充 分准备的政府或社区应急管理技术支撑体系 。 技 术 体 系 包 括 人 才 团 队 、 技 术 装 备 、 理论方法等方面 。 人才团队要求科学技术素养深厚 ， 工 作 高 效 实 用 ； 技术装备要求简单 、 快 速 并 有 效 ；理论方法追求支撑防灾减灾决策的 “满 意 解 ”或 “有 用 解 ”。 技术支撑具体针对地质灾害 “险 情 应 急 ”和 “灾 情 应 急 ”2 种 类 型 ，前者突出预测预警与应急处置的防灾方法 ，后者重在成因分析与减灾行 动 。 工作程序上划分为响应启动 、 调 查 评 价 、 监 测 预 警 、会 商 定 性 、防 控 论 证 、决 策 指 挥 、实施检验和总结完善 8 个 阶 段 。 技 术 路线包括地质环境信息获取 、 分 析 研 判 、 预 测 预 警 、模 拟 仿 真 、技 术 方 案 论 证 、风险评估与决策支持 6 个 步 骤 。 为 了 促进地质灾害应急响应从经验走向科学 ， 从 感 性 判 断 走 向 理 性 量 化 ，尽快提升和加强对重大地质灾害应急管理的技术支 撑 能 力 ， 立足于国家层面的决策需求初步提出了重大地 质灾害应急响应的科学技术工作框架体系 。 关 键 词 ：地 质 灾 害 ；应 急 响 应 ；技 术 体 系 ；险 情 应 急 ；灾 情 应 急 ；分 析 研 判 ；预 测 预 警 ；风 险 决 策 中 图 分 类 号 ：P694 文 献 标 志 码 ：A 文 章 编 号 ：1671-2552（2010）01-0147-10 Liu C Z, Chen H Q, Han B, Chen H. Technical support system of emergency response for serious geo-hazards. Geological Bulletin of China, 2010, 29(1):147-156 Abstract: Emergency response for geo -hazards is a crisis event management behavior which involves many factors, including high technical requirement, urgent time, heavy tasks and huge social impact. Also, it is an unconventional crisis prevention and mitigation action which is of multiple steps, strict requirement, great integration, rapid reaction and actual effect. Aiming at emergency response for geo-hazards, it is necessary to build a technical support system of crisis management at government or community level with disas - ter awareness and sufficient preparation, so as to find a path to reduce geo-hazards and get prepared with risks. Technical system con - sists of professional groups, technic