健全刑事诉讼中的检察监督.docVIP

健全刑事诉讼中的检察监督 一、完善刑事侦查 (1)案件受理范围。主要问题在于有的地方对刑诉法 第13条规定的“人民检察院认为需要自己直接受理的其他 案件，由人民检察院侦查”存在着片面理解，以为可以不 受管辖限制，把某些应由公安机关侦办的案件也侦办了， 结果分散了力量，影响主要任务的完成。检察院直接受理 的刑事案件，应当是刑诉法第13条第二款以及 中央两高一部1979年12月5日《关于执行刑事诉讼 法规定的案件管辖范围的通知》确定归检察机关管辖的案 件。这些案件，一般是国家工作人员利用职务和与职务有 关的犯罪。至于检察院认为需要自己直接受理的“其他案 件”，我们认为应本着上述精神去理解，基本可分为三类： 一是国家工作人员与职务有关的犯罪，管辖不明、以检察 机关侦办为宜的案件；二是检察机关在立案侦查过程中， 发现同本案有牵连、但不需要特殊侦查手段即可查明的案 件；三是个别确实需要作为公诉案件办理的自诉案件，如 有的重婚案。(2)完善侦查措施。目前侦查工作中有些难 予解决的问题，例如刑事拘留。检察院在立案侦查中，发 现犯罪分子企图逃跑、自杀或者毁灭、伪造证据、串供等 可能的，请公安机关拘留，要费时磋商；直接决定逮捕， 通知公安机关执行，也需一定时间，这样往往贻误战机， 待手续办妥后，犯罪分子的阴谋已经得逞。看来，在立法 上应当给予检察机关以刑事拘留权。许多经济犯罪分子十 分狡猾，一旦得