第十章 中国对外贸易可持续发展.ppt

第十章 中国对外贸易可持续发展 第一节 对外贸易可持续发展的基本内涵 第二节 中国对外贸易发展面临实施环境政策的挑战 第三节 对外贸易可持续发展的对策 第一节 对外贸易可持续发展的基本内涵 一、对外贸易可持续发展的概念 二、贸易与环境的相互关系 三、对外贸易可持续发展的基本内涵 1979年珠江三角洲的卫星照片 2003年珠江三角洲的卫星照片 值得思考的问题 这一增长速度是否可持续？ 外贸的快速增长可能会带来哪些结果？ 外贸快速增长的制约因素是什么？ 一、对外贸易可持续发展的概念 对外贸易可持续发展：贸易活动与一国经济增长、社会发展与资源利用之间的关系，这些因素对贸易活动的制约作用。 本章只分析贸易和环境、资源的关系。分析贸易如何对一个国家的环境、资源利用产生影响，环境、资源利用又如何制约该国的贸易活动。 制约因素（经济增长，社会发展，环境） 二、贸易与环境的相互关系 贸易与环境的关系是相互作用、相互依存的。 1.贸易对环境的影响：负面影响 (1) 增加生态环境的压力 (2) 各国向低环境标准看齐，忽视对环境高标准的要求 (3) 对自然资源的过度开发和大量的废物的产生 贸易与国内污染：理论分析 贸易的社会成本 贸易对环境的影响：正面影响 1.在当今世界中，多边贸易体制对促进国家间环境政策及环境政策与贸易政策的协调起了积极地推动作用。区域贸易协定越来越多涉及环境的条款。 2.多边贸易体制鼓励使用国际标准，从而有助于提高环境保护水平。 3.对外贸易扩展了对环保有益的产品的市场规模，增加了为保持生态环境的环境技术在全球市场扩散的机会，因而推动和促使环保行业的迅速发展和成长。 4.对外贸易促进收入水平的提高、技术水平的提高及经济增长，使后起国家能够有足够的经济和技术技术治理环境问题。(发展和环境问题的库兹涅茨倒U模型) 库兹涅茨倒U曲线 库兹涅茨1950年代通过研究英国的历史数据发现，收入分配不平等程度随着人均收入的增长而呈现出先升后降的倒U形关系，由不平等程度和收入构成的曲线被后人称为库兹涅茨曲线。1970年代之后，经济学家发现，一国的环境污染程度也随收入增长呈现出先升后降的倒U形关系，于是有了环境库兹涅茨曲线，尽管它的发现和库兹涅茨本人无关。 三、对外贸易可持续发展的基本内涵 ①合理使用和开发资源，限制不可再生资源的开采和出口； ②通过国际间资源调节，做好国际贸易的资源转换，以利于改善自然资源利用率，从而有助于改善一些国家的资源和能源的结构； ③通过国际间的技术交流和转让，改善不发达国家的环境保护工作，从而有助于改善全球的生态环境。 第二节 中国外贸发展面临的环境挑战 一、国际社会实施环境与贸易措施的动向 二、国际贸易中的环境问题给国际贸易发展趋势带来的影响 三、中国的环境和贸易政策不协调的挑战 一、国际社会实施环境与贸易措施的动向 进入上个世纪90年代，环境问题成为影响人类生存的重大问题，为保护人类的生活，国际社会制定了诸多的多边国际环境保护公约或协定。 绝大多数国家，出于本国环境保护的目的，或作为多边环境的缔约方为实施协定规定的义务，制定了为数众多、形式多样的有关贸易与环保的法规。 在众多的法规中，基本上可分为两大类： 与环境有关的贸易措施 与贸易有关的环境措施 （一）与环境有关的贸易措施 这类法规旨在为实施国际多边环保公约（或协定）的义务，通过立法，制定本国的相应贸易政策和法规，以便与国际多边协定相适应。如： “关于消耗臭氧层物资的蒙特利尔议定书”、 “控制危险废物转移及处置巴塞尔公约”、 “濒危野生植物物种国际贸易公约”、 “生物多种性公约”、 “气候变化框架公约”等等 法规中的措施一般是采取进出口限制、进出口许可证、配额等方式，这些条约规定了禁止受控物资的国际贸易，因而影响面非常大。 目前国际上已签订的多边环境协议有200多个，其中有20多个含有贸易条款。随着这些国际多边环境协议执行力度增强，对贸易的影响越来越大。 （链接）中国参加的多边协议，很多与环境有关 （二）与贸易有关的环境措施 这类法规是各国为达到保护本国大气、水、海洋、生物等自然资源和环境目标而采取的贸易措施。 由于这些法规内容适用于国内产品和进口的同类产品，属于单边行动。 单边实施与贸易有关的环境措施，会引起国家之间的摩擦，有的还甚为激烈。这就是环境壁垒。这种影响有的是直接的，有的是间接的。 与贸易有关的环境法规主要包括： 1.环境标准与法规 2.生态标志（或称环境标志） 3.内在化要求和绿色补贴 4.生态包装 5.环境管理体系标准 1/5 环境标准与法规 环境标准与法规是有关污染控制、生态环境保护的各种标准的总称，是对环境中污染物水平及其排放源的限量和技术规范，是对环境保护采取的直接管理手段。 各国实施