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- 2019-05-21 发布于江苏
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合作探究 自主预习 合作探究 自主预习 首 页 合作探究 自主预习 合作探究 自主预习 当堂检测 合作探究 自主预习 首 页 第五章 环境管理 第一节 环境管理概述 目标导航 预习引导 目标导航 预习引导 一、环境管理的涵义 1.环境管理的概念。 是国家和各级政府环境保护部门对环境问题实施的管理,即运用行政、法律、经济、教育和科学技术等手段,协调社会经济发展同环境保护之间的关系,处理国民经济各部门、各社会集团和个人之间有关环境问题的相互关系,使经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展,做到经济效益、社会效益、环境效益的统一,防治环境污染,维护生态平衡。 2.环境管理分类(按管理范围)。 (1)资源环境管理:以最低的环境成本确保自然资源的可持续利用。 (2)区域环境管理:选择有利于环境的发展模式,建立新的社会、经济、生态环境系统。 (3)专业环境管理:调整经济结构和布局,开展清洁生产和绿色产品生产,推广有利于环境的实用技术,提高污染防治和生态恢复的技术水平。 目标导航 预习引导 二、中国环境管理思想 1.基本国策:环境保护。 2.战略方针。 (1)“三同步”方针:经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展。 (2)“三统一”方针:经济效益、环境效益、社会效益相统一。 3.基本政策。 (1)预防为主,防治结合。 (2)谁污染,谁治理。 (3)强化环境管理。 目标导航 预习引导 预习交流 我国“预防为主,防治结合”的政策,与西方“先污染,后治理”的发展道路相比有何优点? 提示“预防为主,防治结合”即在环境与资源保护中,采取各种预防性手段和措施,防止环境问题的产生或将其限制在最小的程度,尽量在生产的过程中解决环境问题,而不是等环境污染和资源破坏产生以后再去想办法治理,不仅可以提高原材料、能源的利用率,而且可以大大地减少污染物的产生量和排放量,减少二次污染的风险,减少末端治理负荷,节省环保投资和运行费用。 问题导学 当堂检测 主题 环境管理的手段及思想 活动与探究 材料 某造纸厂长期排放污水,造成周围地区河流污染,周围村庄地下水水质下降,粮食减产,鱼塘中的鱼大量死亡,损失惨重。周围的农民和渔民提起诉讼,状告造纸厂的排污行为。环保部门对造纸厂周围的水质作了取样分析,认定造纸厂污染了周围环境,下令造纸厂停产整顿,并且赔偿农民和渔民的损失。 1.上述材料中涉及哪些环境管理手段? 提示农民和渔民提起诉讼是法律手段,环保部门对水质进行取样分析是科学技术手段,下令停产整顿是行政手段,赔偿农民和渔民的损失是经济手段。 2.环境管理的根本目标是什么? 提示协调社会经济发展同环境保护之间的关系。 问题导学 当堂检测 迁移与应用 例题下列关于环境管理的叙述,正确的是( )。 ①环境管理是运用多种手段,限制(或禁止)人们损害环境质量的活动 ②环境管理仅注重对环境的保护 ③环境管理不注重经济的发展 ④通过环境管理使经济发展与环境保护相协调 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 答案D 解析环境管理最终要求做到经济效益、社会效益、环境效益的统一,②③不正确。 问题导学 当堂检测 1.环境管理的手段 问题导学 当堂检测 续表 问题导学 当堂检测 2.中国环境管理思想 问题导学 当堂检测 1 2 3 4 下面是某市对生活垃圾处理的其中两条规定,据此完成第1~3题。 第五条 本市对生活废弃物的治理,实行无害化、资源化、减量化和谁产生谁负责的原则,逐步实行分类收集,推行生活废弃物的综合处置,促进生活废弃物的循环再利用。 第六条 市容环境管理委员会会同市规划、建设、环保等有关部门,依据城市总体规划与国民经济和社会发展计划,编制本市生活废弃物治理规划。 1.第五条规定的贯彻执行,符合环境管理中 管理的直接要求。( )? A.资源环境 B.区域环境 C.专业环境 D.城市环境 合作探究 自主预习 合作探究 自主预习 首 页 合作探究 自主预习 合作探究 自主预习 当堂检测 合作探究 自主预习 首 页
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