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规范院务公开 构建和谐医院
——佛山市第一人民医院院务公开民主管理工作做法与体会
(刘永耀、钟玉泉)
规范做好院务公开民主管理这一工作,是医院民主化进程的需要和员工民主参与、民主管理、民主决策的需要,对医院的稳定、改革、发展发挥着重要的作用;也是医院依法执业、诚信行医、营造和谐医患关系的需要,对提高医院工作透明度、保障人民群众的就医知情权和监督权起着积极的作用。近年来,我院不断健全完善院务公开制度和工作机制,借鉴ISO9000建立院务公开民主管理标准体系,逐步把院务公开引向深入,形成了一套比较完善的民主管理制度和医院、科室的两级民主管理网络。院务公开工作的推进和规范,不仅推动了医院的民主和改革进程,而且还提高了员工、社会群众的满意度,为构建和谐医院起到了良好的互动作用。2007年6月,我院获得全国厂务公开民主管理先进单位称号,2008年5月,又获得广东省厂务公开民主管理工作贯标认证证书。
一、做法上努力打造制度化、规范化、程序化、多样化、信息化、民主化的院务公开长效机制。
1、制度化
2006年6月,我院按照制度化、规范化要求,借鉴ISO9000建立院务公开民主管理标准体系的长效机制,印制了《佛山市第一人民医院院务公开工作手册》,制定了《领导小组工作制度》、《办公室工作制度》、《检查和评议制度》、《建议书制度》、《责任追究警示制度》、《信息反馈制度》和《党务公开工作制度》。从制度上明确了院内院外公开内容、范围、形式、时限、责任规定,并制定了《院务公开职责分工实施细则》。
2、规范化
按照我院院务公开的目标要求,我们规定公开的内容必须做到应公开事项100%、公开准确率98%要求,坚持做到 “五个明确”:一是明确公开的内容。规定有关改革与发展的重大决策、财务管理、人事管理、党风廉政建设、医德医风建设、职工切身利益、对外窗口服务等。 二是明确公开形式。按照内容、范围、要求以会议、网络、上墙等形式,向不同群体公开。三是明确公开时间,明确专项公开,定期公开和随时公开的时限。四是明确办理程序,坚持“申请、审查、批复、公开、检查、督办”的工作程序,做到除提交职代会审议、决定的事项外,都按规定的程序办理,把好审查关、公开关、评议关、整改关。五是明确承办部门和责任人,做到件件有答复,事事有落实。
3、程序化
我院于2006年6月根据《广东省厂务公开民主管理达标要求》,制定了相应的公开程序,使院务公开工作规范有序,便于操作和实施。
1)工作程序
领
领 导 小 组
领 导 小 组
领 导 小 组
办 公 室
办 公 室
专项小组
布置工作 汇报工作
监督小组
监督小组
布置工作 反馈信息
科 室
科 室
布置工作 汇报工作
申 请
申 请 部 门
申 请 部 门院务公开办公室职工
申 请 部 门
院务公开
办公室
职工
群众
申 请 部 门
院务公开领导小组
提交《院务公 审查备案 公开 反馈
意文 开申请表》 通知公开 方案
院务公开监督小组赠 监督检查结果反馈
院务公开监督小组
申 请
申 请 部 门
院务公开领导小组
院务公开办公室 汇报工作
院务公开
办公室
整改落实 通 知 实 施
院务公开监督小组汇报工作
院务公开监督小组
4、多样化
在院务公开内容和形式上,我们根据院内公开(对员工)和院外公开(对社会)的不同对象,以方便员工和社会群众为原则,以采取多渠道、多角度、多层次等不同形式的及时更新公开内容。主要形式有:(1)一报一刊一视听(院报、文明建院简讯、院内电视和广播);(2)一网一箱一清单(医院网站、院长信箱、一日清单);(3)两栏两屏两论坛(院内公开栏、院外
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