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临汾市工业中长期发展战略规划 PAGE PAGE 1 临汾市工业中长期发展战略规划 （2010－2020） （征求意见稿） 中机系（北京）信息技术研究院 2010年4月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 前 言 1 第一部分 总体规划 2 第一章 规划背景和现实基础 2 第一节 规划背景 2 一、国际环境变化对中国工业化的要求 2 二、科学发展观对工业经济发展的要求 3 三、山西省委、省政府对全省工业经济的统一部署 4 四、临汾市工业经济发展的迫切要求 5 第二节 工业经济发展现状 5 一、工业经济快速增长 6 二、工业经济地位不断提高 6 三、工业结构不断优化 7 四、龙头企业实力雄厚 8 五、技术创新能力不断增强 10 第三节 工业经济发展的有利条件 10 一、优越的交通区位 10 二、丰富的自然资源 12 三、较低的要素成本 13 四、雄厚的民间资本 15 第四节 存在问题以及制约条件 15 一、产业结构不够合理 15 二、技术创新能力较差 16 三、企业融资渠道不畅 17 四、资源利用效率低 17 第五节 面临机遇 18 一、宏观经济环境机遇 18 二、中央政策机遇 19 三、国际、国内产业转移机遇 20 四、区域经济一体化机遇 20 第二章 指导思想和发展目标 22 第一节 指导思想和原则 22 一、指导思想 22 二、基本原则 22 第二节 战略定位 25 一、全国重要的煤炭和焦化产业基地 26 二、华北地区重要的钢铁工业基地 26 三、山西省重要的装备制造业基地 26 四、晋南地区重要的电力工业基地 27 五、山西省战略性新兴产业示范基地 27 第三节 发展目标 27 一、总体目标 27 二、量化指标 28 第四节 主要战略举措 30 一、技术创新战略 30 二、结构调整战略 31 三、集聚发展战略 31 四、循环经济战略 31 第三章 产业发展导向 32 第一节 产业导向总论 32 一、产业发展导向原则 32 二、主要产业分类 34 第二节 煤炭产业 35 一、发展目标 35 二、主要任务 35 第三节 焦化产业 36 一、发展目标 36 二、主要任务 37 第四节 煤化工产业 38 一、发展目标 38 二、主要任务 38 第五节 冶金产业 39 一、发展目标 39 二、主要任务 39 第六节 装备制造业 40 一、发展目标 40 二、主要任务 40 第七节 电力产业 41 一、发展目标 41 二、主要任务 42 第八节 建材产业 42 一、发展目标 42 二、主要任务 43 第九节 食品产业 44 一、发展目标 44 二、主要任务 45 第十节 其他产业 46 一、发展目标 47 二、主要任务 47 第四章 工业经济布局优化及园区发展导向 49 第一节 工业经济布局优化的原则和目标 49 一、工业经济布局优化的原则 49 二、工业经济优化的目标 50 第二节 工业经济布局优化方向 51 一、工业布局的总体思路 51 二、工业布局的总体框架 52 三、工业布局的优化方向 54 第三节 园区发展导向 57 一、工业园区发展导向 57 二、促进工业园区健康发展 60 第五章 区县工业经济发展战略 63 第一节 区县工业经济发展战略编制依据 63 第二节 临汾市县域工业经济发展现状 63 一、临汾市县域工业经济现状 63 二、各区县工业化程度分析 65 第三节 县域经济发展战略部署 66 一、基本完成工业化的区县 66 二、工业化条件相对成熟的区县 69 三、工业化条件比较欠缺的区县 78 第六章 工业环境保护规划 79 第一节 制约工业发展的环境因素 79 一、结构性污染尚未得到根本转变 79 二、区域流域环境污染严重 79 三、生态环境总体恶化趋势尚未扭转 80 四、环保投资欠账较大 80 第二节 环境保护规划目标 80 一、规划总体目标 80 二、具体指标 81 第三节 环境保护主要任务 82 一、合理规划产业布局，防止环境污染 82