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校本课程开发存在的问题及对策 何为校本课程 ? “校本课程”是一个外来语，最先出现于英、美等国，已有 20 多年的历史了。 “校本 （school-based ）”的含义是什么？从英文字面来理解，校本课程是“以学校为本” 、“以学校 为基础”。华东师范大学教育学博士郑金洲在《走向校本》中这样解释：所谓校本，一是为 了学校，二是在学校中，三是基于学校。为了学校，是指要以改进学校实践、解决学校所面 临的问题为指向；在学校中，是指要树立这样一种观念， 即学校自身的问题，要由学校中的 人来解决， 要经过学校校长、教师的共同探讨、分析来解决， 所形成的解决问题的诸种方案 要在学校中加以有效实施。 校本课程主要分为两类： 一是使国家课程和地方课程校本化、 个性化， 即学校和教师通 过选择、改编、整合、补充、拓展等方式，对国家课程和地方课程进行再加工、再创造，使 之更符合学生、 学校的特点和需要； 二是学校设计开发新的课程， 即学校在对本校学生的需 求进行科学的评估，并充分考虑当地社区和学校课程资源的基础上，以学校和教师为主体， 开发旨在发展学生个性特长的、 多样的、 可供学生选择的课程。在我国，校本课程是在学校 本土生成的， 既能体现各校的办学宗旨、 学生的特别需要和本校的资源优势， 又与国家课程、 地方课程紧密结合的一种具有多样性和可选择性的课程。 按照现代课程分类理论来考察， 校本课程并不是一种课程类型， 而是属于课程管理方面 的一个范畴， 是正在形成之中的同我国三级课程管理体制相适应的基础教育新课程体系中一 个组成部分，即中小学新课程计划中不可缺少的一部分。长期以来，中国一直采用国家 统 一的课程设置， 全国中小学基本上沿用一个教学计划、 一套教学大纲和一套教材， 缺乏灵活 性和多样性。 20 世纪 80 年代末和 90 年代初，中国课程改革的步伐日益加快， 1996 年原国 家教委颁发的 《全日制普通高级中学课程计划 (试验 )》规定， 学校应该 “合理设置本学校的任 选课和活动课 ”。近年来，课程多样化的趋势进一步加快，此次基础教育课程改革，国家根 据教育目标规划课程计划， 按照这一计划制定必修课的课程标准， 把选修课的决策权交给地 方和学校，并颁发了与之相配套的《地方和学校课程开发指南》 ，旨在建立自上而下和自下 而上相结合的管理政策。基础教育课程改革纲要明确提出： “实行国家、地方、学校三级课 程管理。 ”按照新课程计划，学校和地方课程占总课时数的 10%至 12%。这就意味着学校课 程将由国家课程、 地方课程和学校课程三部分组成。 这一决策的实施， 改变了 “校校同课程、 师师同教案、生生同书本 ”的局面。 校本课程的开发主要是针对国家课程开发， 以学校为基地进行地方性、 特色性等课程的 开发， 实现课程决策民主化。国家在做课程计划时把一部分权力下放给学校，强调学校、地 方一级的课程运作，主张学校的教师、学生、学生家长、社区代表等参与课程的决策。校本 课程开发是学校课程管理的组成部分， 它需要有领导的支持， 专家的指导， 教师的努力和参 与，需要得到全社会的理解、支持和评价。 校本课程是学校自主决定的课程， 它的开发主体是教师。 教师可以与专家合作， 但不是 专家编写教材，由教师用。教师开发课