黄昭昭-成都烟草安全文化培训【中华讲师网】素材.ppt

安全使命： “辨危控险 执尺衡安”解读 风险控制是安全管理的核心 风险辨识是安全管理的开始。安全管理就是风险管理。 辨，意为判断、辨识。隐患险于明火，防范胜于救灾。只有谋划在前、防范在前、隐患消除在前，才能防患于未然。成都烟草要从强化忧患意识、坚守底线意识入手，将辨危控险作为安全管理的重要手段，融合“人防、物防、技防”于一体，形成立体式、全方位、全覆盖的防范体系，力争对各类隐患早发现、早防范、早治理，不留死角、不留盲区，确保未雨绸缪、有备无患。 31 衡，意为衡量、评定。执尺衡安是态度、是标准、更是手段。成烟人要始终坚持以“铁的心肠、铁的面孔、铁的手腕”强化安全工作执行，动真碰硬，不留情面。通过深化安全标准化建设，完善对人、物、环的安全管理标准；通过探索安全精益管理，构建企业安全防控体系。切实做到思想上警钟长鸣，制度上严密有效，技术上支撑有力，监督上严格细致，处理上严肃认真。 32 安全目标： “从零开始 向零奋斗”解读 从零开始体现着成烟人安全管理的哲学智慧，是一种勇于自我否定的勇气，是一种敢于自我超越的自信。安全工作只有起点，没有终点，过去优秀不等于现在优秀，现在优秀不等于将来优秀，只有时刻保持如履薄冰的危机感、居安思危的责任感，长鸣警钟、常抓不懈，把安全生产全过程始终处于安全可控的状态，才能确保长治久安。 在安全文化建设上，我们要始终将自己置于起跑线上。不自满、不自居。 33 成都市烟草专卖局（公司）安全文化及岗位达标培训 成都市烟草专卖局（公司） 1 一、安全文化建设的背景 习近平总书记指示：“人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。” 李克强总理强调：“安全生产是人命关天的大事，是不能踩的红线。” 2 一、安全文化建设的背景 1、目前全国安全生产形势依然严峻 我国近年安全生产事故统计： 年份 各类安全生产事故（起） 死亡人数（人） 职业病人数（人） 2005 727945 126760 12212 2006 627158 112822 11519 2007 525930 10多万人 14296 2008 10万以下 13744 2009 9万以下 18128 2010 363383 79552 27240 2011 347728 75572 29879 2012 27420 2013 26393 3 2、安全生产形势严峻的原因分析 分析安全生产事故的原因，我们可以将各种原因归为两类： 一类是“天灾”，一类是“人祸”。 “天灾”即是自然原因。“人祸”就是人的不安全行为造成的。 为什么说“天灾也是人祸”。 再进一步分析，我们发现很多所谓的“天灾”，其实也是“人祸”。 4 5 6 7 8 3、“人祸”背后的原因分析 其中重要原因之一是安全文化建设水平较低。 主要表现在： （1）全民的安全意识较为淡薄； （2）一些企业的安全文化行为不够规范； （3）社会的安全舆论氛围不够浓厚； （4）总体看，安全文化建设与形势发展的要求不相适应。 9 4、我国企业安全文化建设历程： （1）2006年11月，国家安全生产监督管理局出台：《“十一五”安全文化建设纲要》。 在该文件中将企业安全文化建设作为国家安全文化建设的重要组成部分。 （2）2008年，出台了《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004-2008）. 该标准适用于开展安全文化建设工作的各类企业，作为其促进自身安全文化发展的工作指南。 （3）2010年，制定《“十二五”安全文化建设纲要》。 将安全文化示范企业建设活动作为安全文化建设的重要内容。 10 二、企业安全文化的涵义 1、安全文化的涵义 安全文化是安全生产在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映，包括安全价值观、安全判断标准和安全能力、安全行为方式等。 （来源：2006年11月，国家安全生产监督管理局出台：《“十一五”安全文化建设纲要》）。这是一个哲学命题。 11 2、企业安全文化的涵义 被（为）企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。 12 三、成烟建设企业安全文化的意义 1、有利于安全管理体系的建立和完善 安全文化建设包括了物质层、制度层和精神层三个层次，把人、机、环境有效地统一协调起来，达到人、机、环境的和谐。安全文化建设强调制度建设，有利于安全规章制度的建立、完善和落实。 13 2、有利于弥补生产力水平不高、技术装备不精存在的缺陷 烟草企业的安全管理，点多面广线长，安全管理难度大，车辆多安全威胁大；劳动用工多样化，职工素质参差不齐，安全意识、自主保安意识不够强，技术装备相对落后，安全设施还够不完善。这些都必须从解决人的问题入手，靠人的主动管理来弥补。这就迫切需要提高职工队伍素质，增强主动管理的安全意识和自律管